Постановление от 04 апреля 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    п.г.т. Погар 04 апреля 2014 года
 
    Судья Погарского районного суда Брянской области О.М. Лаптейков,
 
    с участием начальника ТП № в п.г.т. Погар МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Платон И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес> гражданки Республики <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
 
установил:
 
    Платон И. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил требования ст.5 п.2 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании Платон И. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признала полностью и показала, что она действительно проживает по адресу: <адрес> вместе со своей матерью. В <адрес> проживает её брат ФИО1, который является гражданином Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ она выехала из <адрес> в <адрес> на МАПП Погар с целью очередного пересечения границы Российской Федерации для получения новой миграционной карты,так как у неё нет других документов дающих право на законное нахождение в Российской Федерации.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Платон И., начальника ТП № в п.г.т. Погар МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3, просившего назначить Платон И. наказание по данной статье в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
 
    Из ст. 10 п. 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) следует, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
 
    Статья 5 этого же закона предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства в связи, с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке разрешения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
    Решение о продлении либо о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральными органами исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работа (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    В силу статьи 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно паспорта № выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Платон И., последняя является гражданкой Республики Молдова.
 
 
    Вина Платон И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными доказательствами по делу, а именно: рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Стародубский» ФИО4, Платон И. от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения в отношении Платон И., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Платон И., учетными данными (досье) СПО «Мигрант-1» в отношении Платон И., представленными МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, из которых следует, что Платон И. въехала на территорию РФ 21 сентября 2013 года и с указанного времени находится на территории РФ, то есть свыше, предельно допустимого срока, предусмотренного статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, а также объяснениями самой Платон И. подтвердившей обстоятельства совершенного ею административного правонарушения.
 
    Указанные доказательства судья оценивает как достоверные и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления виновности Платон И. в совершении указанного правонарушения.
 
    На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что Платон И. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, поскольку, не имея миграционной карты, он пребывает на территории Российской Федерации сверх установленного статьей 5 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срока.
 
    При этом как усматривается из представленных документов Платон И., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является её братом, согласно свидетельства о рождении серии XI-БМ № 187224, а также ФИО1 является гражданином РФ, паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России <адрес> по району Коптево.
 
    При назначении административного наказания Платон И. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Платон И. к административной ответственности, в том числе личность правонарушителя, которая регистрации и постоянной работы на территории РФ не имеет, имеет близкого родственника – брата, являющегося гражданином РФ, а так же то, что он проживает у неё.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Платон И. не усматриваю.
 
    Согласно статьи 3.10 части 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    С учетом вышеизложенного, а так же того, что исполнение административного наказания в виде выдворения Платон И. за пределы РФ повлечет невозможность её пребывания на территории РФ в течение пяти лет, чем не исключено вмешательство в право, предусмотренное ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ года, прихожу к выводу о необходимости назначения Платон И. административного наказания по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Признать гражданку Республики Молдова Платон И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: УФК по <адрес> (МО МВД РФ «Стародубский»), р/с 40101810300000010008, ИНН 3227000392, КПП 322701001, БИК 041501001, ОКТМО 15642151, КБК 18811690050056000140, л/с 04271444710 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по <адрес>.
 
    В соответствии со ст.32.2 п.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
 
    Судья О.М. Лаптейков