Дата принятия: 04 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-265\13
04 апреля 2013 года г. Ростов-на-Дону
Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Парьева Е. А.,
С участием представителя ИП Шпотиной И.А. – Шпотина А.В.,
рассмотрев административное дело, поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в отношении: ИП Шпотиной И.А., "персональные данные", привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.6 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
В производство Советского районного суда г. Ростова-Дона из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области поступило настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФ об АП в отношении ИП Шпотиной И.А.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области была проведена проверка соблюдения ИП Шпотиной И.А. законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в ходе которой установлено, что на предприятиях общественного питания, расположенных по адресам : <адрес> объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов для предприятия общественного питания – отсутствуют условия для раздельного хранения личной и санитарной одежды персонала; не оборудован туалет и раковина для мытья рук посетителей; нарушаются условия хранения пищевых продуктов – пиво в кегах хранится непосредственно на полу без поддонов или подтоварников.
В предприятии общественного питания ИП Шпотиной И.А. по адресу: <адрес>, неудовлетворительное санитарно-техническое состояние пола – нарушена целостность линолеумного покрытия, что не позволяет качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В предприятии общественного питания ИП Шпотиной И.А. по адресу: <адрес>, неудовлетворительное санитарно-техническое состояние пола – отсутствует гигиеническое покрытие пола – пол отделан фанерой, что не позволяет качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Вышеуказанное является нарушениями: п.п.3.14,5.1,5.16,7.11,13.4,15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО К. был составлен протокол об административном правонарушении №, в отношении ИП Шпотиной И.А. по ст.6.6. КРФ об АП.
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области дело об административном правонарушении в отношении ИП Шпотиной И.А. по ст. 6.6 КРФ об АП было направлено в Советский районный суд г. Ростова-н\Д для рассмотрения по подведомственности.
В судебное заседание представитель ИП Шпотиной И.А.- Шпотин А.В. явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, указав о том, что все выявленные нарушения к настоящему времени устранены, по адресу: <адрес> предприятие общественного питания прекратило свою деятельность.
В отношении лица, привлеченного к административной ответственности, - ИП Шпотиной И.А. дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии с требованиями ст.25.1 ч.2 КРФ об АП, поскольку Шпотина И.А. была уведомлена о месте и времени судебного заседания, однако в суд не явилась и с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратилась.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ИП Шпотиной И.А. – Шпотина А.В., суд считает, что объективно подтвержден факт нарушения ИП Шпотиной И.А. санитарного законодательства.
Статья 6.6 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Согласно ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Как предусмотрено ст. 17 названного ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В статье 24 закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, согласно которым должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Суд считает, что факт совершения ИП Шпотиной И.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФ о АП, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
- справкой по результатам проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей в отношении ИП Шпотиной И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за подписью специалиста-эксперта отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО К, в которой зафиксированы выявленные при проверке нарушения санитарных правил и норм,
- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки ИП от ДД.ММ.ГГГГ №
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Шпотиной И.А. составлен в соответствии с требованиями ст.28.2, 28.3.КРФ об АП, надлежащим должностным лицом, в пределах своей компетенции.
В действиях ИП Шпотиной И.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно договору аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ арендатор – ИП Шпотина И.А. обязан содержать помещение в полной исправности и надлежащем санитарном и противопожарном, и техническом состоянии (п.№.).
Согласно договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ арендатор – ИП Шпотина И.А. обязан содержать помещение в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, в соответствии с требованиями СЭС.(п.№)
Согласно договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ арендатор – ИП Шпотина И.А. обязан поддерживать объект аренды в полной исправности и в образцовом санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечивать пожарную безопасность.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее ответственность ИП Шпотиной И.А. - привлечение к административной ответственности <данные изъяты>, а обстоятельств, отягчающих ее ответственность, суд не установил.
Учитывая изложенное, суд читает необходимым применить в отношении ИП Шпотиной И.А. наказание, не связанное с административным приостановлением деятельности, т.е. в виде штрафа, принимая во внимание то обстоятельство, что ранее ИП Шпотина И.А. к административной ответственности <данные изъяты>, никаких негативных последствий из-за допущенных нарушений не наступило.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7,29.10 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ИП Шпотину И.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Оплату штрафа произвести на р/с 40101810400000010002 КБК 14111628000016000140, ОКАТО 60401000000 ИНН 6167080043 КПП 616701001 БИК 046015001 получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 04581788120 Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО)
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
