Дата принятия: 03 января 2014г.
№5-1/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Удорского районного суда Республики Коми Жданов А.Н.,
при секретаре судебного заседания Габидзашвили Т.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора Удорского района Республики Коми Кармановой Ю.В.,
представителя ОУФМС России по Республики Коми в Удорском районе Трофимова И.И.,
правонарушителя Мусаева С.Р.о.
рассмотрев в селе Кослан 03 января 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Мусаева С.Р.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>
разъяснив права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ,
о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения по делу, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, участвовать при разбирательстве дела, обжаловать постановление суда в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вынесения,
установил:
Согласно представленным суду материалам ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мусаева С.Р.о., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Установлено, что со ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Мусаев С.Р. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, не имея документа, подтверждающего его право на пребывание в Российской Федерации.
Указанный административный материал направлен в Удорский суд ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ОУФМС России по Республики Коми в Удорском районе Трофимов И.И. доводы о совершении Мусаевым С.Р. правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поддержал.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Мусаев С.Р. суду пояснил, что на территории Российской Федерации находится незаконно, регистрации не имеет, официально не работает, родственники проживают в <адрес>, имеет в наличии собственные денежные средства, которых достаточно для выезда из России.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя ОУФМС России по Республики Коми в Удорском районе, учитывая заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, по сведениям миграционной карты Мусаев С.Р. срок пребывания последнего на территории РФ определен до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени Мусаев С.Р. продолжает незаконно находиться на территории РФ.
Указанное подтверждается материалами дела, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Согласно статьи 3.10 Кодекса РФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.
Принцип законности является конституционным принципом, определяющим действие всех органов государственной власти и должностных лиц (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации), в связи с чем, эти органы и должностные лица вправе осуществлять свои полномочия в отношении граждан только на основании Конституции Российской Федерации и федеральных законов.
Оценив все доказательства по делу, суд пришел к выводу, что Мусаев С.Р. подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность Мусаева С.Р. обстоятельств, предусмотренных Кодекса РФ об АП не имеется.
Суд полагает, что обстоятельства дела дают суду основание применить к Мусаеву С.Р. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением данного лица за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 3.10 Кодекса РФ об АП административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранных граждан.
Учитывая факт наличия достаточных денежных средств для выезда за пределы Российской Федерации, подтвержденный показаниями свидетеля ФИО6, и его обязательством об организации выезда правонарушителя, и в целях обеспечения исполнения решения о выдворении правонарушителя, суд полагает возможным применить административное выдворение в отношении Мусаева С.Р. в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Руководствуясь статьями 3.10,4.1, 27.19, 29.10, 32.10 Кодекса РФ о АП, суд
постановил:
Мусаева С.Р.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина производится путем контролируемого самостоятельного выезда Мусаева С.Р. из Российской Федерации за счет его собственных средств.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней с подачей жалобы через Удорский районный суд Республики Коми.
Судья А.Н. Жданов
