Дата принятия: 03 января 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 января 2013 года с.Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,
при участии Калашяна К.Р., гражданина ..., ... года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированному в. ..., фактически проживающему в ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД по Песчанокопскому району протокол ... ... от 03.01.2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Калашяна ...,
УСТАНОВИЛ:
03.01.2013 года в 11 часов 50 минут в с.Песчанокопское, по ул.Суворова, около здания ОМВД по Песчанокопскому району при проверке документов, удостоверяющих личность, был выявлен факт нарушения Калашяном К.Р. режима пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии у Калашяна К.Р. - гражданина ... документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, чем нарушена норма ст. 22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» №109- ФЗ.
Калашян К.Р. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он въехал в Россию с целью трудоустройства в феврале 2011 года, после этого из России не выезжал, так как покупал патент для работы в Российской Федерации. Срок последнего патента у него закончился в июне 2012 года. В августе 2012 года он потерял все свои документы, кроме военного билета. После этого он обратился в посольство ... для получения нового паспорта, который он должен получить в конце января или начале февраля 2013 года. В связи с тем, что он ожидал выдачи ему паспорта, он не выезжал за пределы РФ. Вину в правонарушении признает, обязуется самостоятельно выехать из России, пояснив, что имеет для этого необходимые средства, семьи в России не имеет.
Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к выводу о наличии в действиях Калашяна К.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Ч.1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток.
Судом установлено, что 03.01.2013 года Калашян К.Р. нарушил режим пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Из информации АС ЦБДУИГ ФМС России следует, что Калашян К.Р. последний раз въехал в Российскую Федерацию 10.11.2010 года, на срок до 10.02.2011 года.
Калашяном К.Р. не представлено доказательств, что срок пребывания в России ему был продлен в установленном законом порядке.
Ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» не предусматривает в качестве основания для продления срока пребывания в России утрату иностранным гражданином паспорта. Из материалов дела следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении Калашян К.Р. находился в России не легально.
Вина Калашяна К.Р. в нарушении режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из России, подтверждается как его объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении и суде, так и материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... ... от 03.01.2013 года ; военным билетом, подтверждающим, что Калашян К.Р. является гражданином ..., а также информацией о том. что Калашян К.Р. въехал на территорию России в ноябре 2010 года.
Рассмотрев материалы дела, суд квалифицирует действия Калашяна К.Р. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания Калашяну К.Р. суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; отсутствие смягчающих наказание обстоятельств.
Санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
Решая вопрос о необходимости назначения Калашяну К.Р. дополнительного наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения Калашяну К.Р. за пределы Российской Федерации, так как Калашян К.Р. грубо нарушил правила пребывания в России, на территории Российской Федерации находится незаконно, его семья проживает в ....
Учитывая, что ранее Калашян К.Р. не привлекался к административной ответственности, а также его заявление о наличии средств для выезда из Российской Федерации, суд принимает решение о выдворении Калашяна К.Р. в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Калашяна ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с п.7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на территориальный орган УФМС России по РО контроль за исполнением Калашяном К.Р. постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда.
Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:
...
...
...
...
...
Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Песчанокопский районный суд.
Судья Н.Р.Толмачева
