Дата принятия: 03 сентября 2014г.
№ 5-181/14 (марка обезличена)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород (дата)
Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н.,
при секретаре Зарубиной С.А.,
с участием законного представителя ООО "М." М.С.С.,
защитника В.А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "М." (ИНН №...), расположенного по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд г. Н. Новгорода поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО "М.".
Согласно протоколу об административном правонарушении от (дата), ООО "М.", по месту осуществления лицензируемой деятельности, по адресу: ..., магазин "В." осуществляло хранение, с целью последующего сбыта алкогольной продукции - водки (марка обезличена) объемом 0,25л., дата розлива (дата), производства ООО "Н." ... в количестве 9 бутылок, с признаками фальсификации Федеральных специальных марок. Данное административное правонарушение предусмотрено ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, в суд не явился, причина неявки неизвестна, ходатайства об отложении не заявлял.
Законный представитель ООО "М."» М.С.С. и его защитник В.А.А. пояснили, что с протоколом не согласны. Считают, что М.С.С. был пресечен факт и событие административного правонарушения, так как при получении алкогольной продукции он сразу же оформил возврат в ООО "А.", что подтверждается товарной накладной, претензионным письмом на имя ООО "А." и приходным кассовым ордером за возврат товара. В тот же день курьер ООО "А." забрал часть товара, а оставшиеся 9 бутылок не убрались, и остались до следующего дня. Продажа товара произошла по вине продавца, которая заступила на работу на следующий день и о данной алкогольной продукции ничего не знала, так как ей другой продавец, которая ушла на выходные ничего не сказала.
Выслушав пояснения сторон, изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему.
И.О. руководителя управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу О.Г.А. (дата) дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Советский районный суд города Нижнего Новгорода, т.е. по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
(дата) указанный материал поступил в Советский районный суд г.Нижнего Новгорода.
В силу ч.4 ст.15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административной ответственности.
Статьей 12 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.
Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 04 апреля 2014 года в ходе проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований к ценам на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов в организациях розничной торговли, расположенных на территории г.Н.Новгорода на основании приказа руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО от 01 апреля 2014 года № 260, при визуальном осмотре Федеральных специальных марок на алкогольной продукции, выставленной для розничной продажи в торговом зале магазина "В." по адресу: ..., принадлежащего ООО "М." выявлена следующая алкогольная продукция с визуально определяемыми признаками подделки: водки (марка обезличена), объемом 0,25л., дата розлива (дата) года, производства ООО "Н.", ....
В ходе осмотра данного помещения обнаружена алкогольная продукция - водки (марка обезличена), объемом 0,25л., дата розлива (дата) года, производства ООО "Н." ..., в количестве 9 бутылок, которая промаркирована федеральными специальными марками с признаками фальсификации (нечитаемый микротекст «Федеральная специальная марка», переходящий из директного в контурный).
В судебном заседании законным представителем ООО "М." были представлены доказательства, согласно которым ООО "М." были предприняты необходимые меры к соблюдению требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, а именно, накладная от (дата) между ООО "М." и ООО "А." подписанная с двух сторон; претензионное письмо директора ООО "М." М.С.С. от (дата) и приходный кассовый ордер от (дата).
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Руководствуясь вышеназванными положениями КоАП РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для рассмотрения дела по существу, а также с соблюдения закона при их получении, судья приходит к выводу о том, что ООО "М." были предприняты необходимые меры к соблюдению требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, поступившей от ООО "А.", поддельные ФСМ на которой было обнаружены Обществом, продукция была сдана поставщику и запрещена оставшиеся часть к реализации, в связи с чем цели сбыта указанной продукции в действиях ООО "М." не усматривается, притом что иных действий в вину ООО "М." согласно протокола об административном правонарушении не вменяется, что при установленных по делу обстоятельствах исключает возможность привлечения ООО "М." к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
Таким образом, суду не представлены доказательства виновности ООО "М." в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, то производство по настоящему делу подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.
Согласно разъяснению, содержавшемуся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об орудиях совершения административного правонарушения или предметах административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
Поскольку материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что ФСМ на алкогольной продукции: водка «Berloga Gold», объемом 0,25л., дата розлива (дата) года, производства ООО "Н." ... в количестве 9 бутылок, являются поддельными, данное обстоятельство исключает возможность нахождения указанной алкогольной продукции в обороте, в связи с чем она на основании ч.3 ст.3.7, п.2 ч.3 ст.29.10, ст.30.7 КоАП РФ, ст.ст.12, 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит уничтожению в установленном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО "М." расположенного по адресу: г. ..., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изъятую алкогольную продукцию: 9 бутылок водки (марка обезличена), объемом 0,25л., дата розлива (дата) года, производства ООО "Н." ... изъятую из оборота согласно протокола о взятии проб и образцов от (дата) - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья /подпись/ О.Н. Колягина
(марка обезличена)
Секретарь С.А. Зарубина
