Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Комаричи 03 сентября 2014 г.
Судья Комаричского районного суда Брянской области Тимошин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Потребительского общества «Комаричское», привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
28.07.2014 г. в 17 часов на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Брянской области № 1407/0061 от 16.06.2014 г. была проведена плановая выездная проверка по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении ПО «Комаричское». В ходе данной проверки были выявлены нарушения указанных требований, о чем был составлен акт проверки № 61/1407/0061 от 28.07.2014 г. и протокол № 61/1407/0061 от 28.07.2017 г. об административном правонарушении, согласно которым, в кафе «Встреча», расположенном по адресу: Брянская область, п. Комаричи, ул. Советская, д. 36, имеются нарушения санитарного законодательства. В частности, нарушены требования ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также требования следующих пунктов «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001 г.:
- п.п. 2.6, 2.8 – для сбора мусора и пищевых отходов на территории отсутствуют раздельные контейнеры с крышками (или другие специальные закрытые конструкции для сбора мусора и пищевых отходов), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, территория около контейнера ТБО захламлена;
- п. 3.3 прим. 2 – отсутствует подвод горячей и холодной воды ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей (имеется 5 моечных ванн для мытья столовой посуды и 3 смесителя; имеются 2 моечные ванны для мытья кухонной посуды, раковина для мытья рук и 1 смеситель; в овощном цехе имеется 1 общий смеситель моечной ванны для овощей и раковины мытья рук персонала);
- п. 3.8 – отсутствует присоединение моечных ванн к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки;
- п. 3.13 – в тамбуре туалета для персонала отсутствует отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;
- п. 4.1 – не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (отсутствуют полотенца у раковины для мытья рук персонала в цехе приготовления пищи);
- п. 4.5 – электрическая плита в цехе приготовления пищи и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;
- п. 4.17 – остекленные поверхности окон и проемов загрязнены;
- п. 5.14 – в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний для уборки производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений недостаточно уборочного инвентаря, ветоши, не определено место его хранения;
- п. 5.15 – отсутствуют дезинфицирующие средства, которые должны храниться в таре изготовителя и использоваться в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями, не отведено специальное место их хранения.
- п. 6.5 – в целях предупреждения инфекционных заболеваний недостаточное количество разделочного инвентаря, имеющийся разделочный инвентарь не закреплен за каждым цехом и не имеет специальной маркировки;
- п. 6.14 – отсутствует металлическая сетка с ручками и гибкий шланг с душевой насадкой в третьей секции ванны для ополаскивания столовой посуды. Для просушивания посуды отсутствует решетчатые полки или стеллажи;
- п. 6.18 – отсутствуют стеллажи для хранения чистой кухонной посуды;
- п. 7.11 – нарушены правила товарного соседства, допущено совместное хранение рыбы и мяса;
- п. 7.29 – маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции не сохраняется до полного использования продукта;
- п. 8.4 – при обработке сырых и готовых продуктов не выдерживается принцип раздельных столов (на столе «вареные овощи» разделывается фарш; на столе «мясо сырое» разделывается капуста; на столе «рыба варёная» разделывается капуста и т.п.);
- п. 8.16 – не предъявлены данные о проведении ежедневного производственного контроля качества фритюрных жиров;
- п. 8.19 - не определено место и отсутствуют специальные промаркированные ёмкости для обработки яйца, используемого для приготовления блюд. Отсутствует промаркированная ёмкость для хранения чистого яйца. Допущено хранение необработанных яиц в кассетах, в производственных цехах;
- п. 9.1 – не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку (журнал не ведётся с мая 2014 года);
- п. 9.13 – пищевые отходы собирают в перфорированный пластиковый ящик, отсутствует специальная промаркированная тара (ведра, бачки с крышками);
- п. 13.4 – не определено специальное отведённое место для санитарной одежды при посещении туалета сотрудниками;
- п. 15.1 – руководитель организации не обеспечил наличие на предприятии настоящих санитарных правил, выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия, ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.), наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения.
В связи с этим протоколом № 2 от 28.07.2014 г. работа (эксплуатация) кафе «Встреча», расположенного по адресу: Брянская область, п. Комаричи, ул. Советская д. 36, и принадлежащего ПО «Комаричское», расположенному по адресу: Брянская область, п. Комаричи, ул. Советская, д. 32, была приостановлена.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Суземском, Севском, Комаричском, Брасовском районах в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении данного дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ПО «Комаричское» Львутина Е.С. подтвердила факты выявленных в кафе «Встреча» нарушений, пояснив, что к настоящему времени частично указанные нарушения устранены – разделочный инвентарь промаркирован и закреплен за каждым цехом, при хранении продуктов соблюдается товарное соседство, упаковочные ярлыки каждого тарного места сохраняются до полного использования продукта, соблюдается принцип раздельных столов при обработке сырых и готовых продуктов, заведен журнал ежедневного производственного контроля качества фритюрных жиров, отведено специальное место для хранения санитарной одежды и дезинфицирующих средств, промаркирована тара для сбора ТБО. Остальные недостатки планируется устранить в ближайшее время после выделения на эти цели финансовых средств.
Факт совершения ПО «Комаричское» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается также соответствующим актом проверки протоколом об административном правонарушении.
Заслушав представителя ПО «Комаричское» Львутину Е.С., изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ПО «Комаричское» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства суд в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ считает достоверными, допустимыми и достаточными для подтверждения вины ПО «Комаричское» в совершении указанного административного правонарушения.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административной ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административной ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника Управления Роспотребнадзора по Брянской области в Суземском, Севском, Комаричском и Брасовском районах № 61/1407/0061 от 08.08.2014 г. за нарушения санитарных правил, выявленные в ходе проверки объектов, принадлежащих ПО «Комаричское», включающих часть указанных нарушений, выявленных в ходе проверки кафе «Встреча», ПО «Комаричское» назначено административное наказание по ст. 6.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ПО «Комаричское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Комаричского
районного суда – подпись
Копия верна
Судья А.В. Тимошин