Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Материал №5-976/2014
Поступил в суд 03.09.2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 сентября 2014 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Чебан И.И.,
при секретаре Александровой С.Э.,
с участием инспектора УФМС России по Новосибирской области Заева А.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, - Газиевой Х.Э.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Газиевой Хуршидабону Эркиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, неработающей, имеющей троих малолетних детей 2008, 2009, 2013 г.р., зарегистрированной в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
03.09.2014 сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области в ходе проведения проверочных мероприятий была выявлена гражданка Республики Кыргызстан Газиева Х.Э., которая прибыла в Российскую Федерацию 17.08.2013 на миграционный учет не вставала, разрешения на работу, патент не получала, в РФ проживает соместно с супругом гражданином РФ КС В период своего пребывания в Российской Федерации Газиева Х.Э. за оформлением гражданства, патента либо разрешения на работу в компетентные органы не обращалась.
По истечении разрешенного срока временного пребывания – с 18.11.2013 по настоящее время гражданка <данные изъяты> Газиева Х.Э. от выезда с территории Российской Федерации уклонилась в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В настоящее время Газиева Х.Э. проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет в нарушение ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Совместно с Газиевой Х.Э. в <адрес>14, проживают её дети Г 2008 г.р., КМ, 2012 г.р., КФ, 2013 г.р., и отец детей КС
Начальник ОУФМС России по Новосибирской области Выступов Е.С. обратился в Ленинский районный суд с представлением о назначении Газиевой Х.Э. административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Новосибирской области А.В. Заев доводы представления поддержал, правонарушитель Газиева Х.Э. признала себя виновной в совершении правонарушения.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, находит представление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Газиевой Х.Э. миграционного законодательства подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 03.09.2014 г. № 54 МС 325758,
- копией паспорта Газиевой Х.Э.,
- копией миграционной карты Газиевой Х.Э.,
- копиями свидетельств о рождении КФ, КМ,
- объяснением Газиевой Х.Э.,
- копией паспорта КС,
- копией досье иностранного гражданина в отношении Газиевой Х.Э.,
- копией справки по лицу в отношении Газиевой Х.Э.
Документов, подтверждающих законность пребывания Газиевой Х.Э. в Российской Федерации после 18.11.2013, суду не представлено.
Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Газиевой Х.Э. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Однако, как установлено в судебном заседании, гражданка Республики Кыргызстан Газиева Х.Э. после 18.11.2013 с территории РФ не убыла. Сведений об обращении ею в компетентные органы РФ за выдачей документов, предусмотренных законом, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеется.
Таким образом, действия Газиевой Х.Э. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельство, смягчающее ответственность - признание вины. Учитывает суд и те обстоятельства, что ранее Газиева Х.Э. к административной ответственности не привлекалась, на территории РФ проживает с двумя малолетними детьми, и отцом ребенка, являющимся гражданином РФ, с которым Газиева Х.Э. состоит в фактических брачных отношениях, фактическое место проживания у Газиевой Х.Э. имеется.
В связи с этим суд приходит к выводу о назначении Газиевой Х.Э. административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Кыргызстан Газиеву Хуршидабону Эркиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
На основании статьи п. 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с представлением копии квитанции об уплате административного штрафа в суд.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, на следующий день после вступления постановления в законную силу, суд в течение одних суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) И.И. Чебан
Постановление выдано « ______ »_____________ 2014 г.
Копия верна.
Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-976/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья И.И. Чебан
Секретарь С.Э. Александрова
