Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № 5-1848/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 сентября 2014 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Савельева В.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в отношении Акылбек к.Н., ДД.ММ.ГГГГ, гражданки <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области Ч.Р.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Акылбек к.Н..
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ОИК УФМС России по Сахалинской области, сотрудниками УМВД России по <адрес>, был доставлена гражданка <адрес> Акылбек к.Н. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» в порядке, не требующем получения визы. Указанный иностранный гражданин получил патент ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.5 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патент либо при продлении срока действия разрешения на работу или патент в соответствии со ст.13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Однако срок действия патента данного иностранного гражданина не продлялся с ДД.ММ.ГГГГ. По истечению разрешенного срока временного пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (на основании п. 9 ст. 13.3 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента) гражданка Акылбек к.Н. не покинула территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
Определением заместителя начальника ОИК УФМС России по Сахалинской области И.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Акылбек к.Н. передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Акылбек к.Н. изложенные выше обстоятельства подтвердила. Пояснила, что <данные изъяты>
Защитник просил с учетом смягчающих обстоятельств назначить наказание в виде штрафа.
Выслушав Акылбек к.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ОИК УФМС России по Сахалинской области, сотрудниками УМВД России по Сахалинской области, был доставлена гражданка <адрес> Акылбек к.Н. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты>» в порядке, не требующем получения визы. Указанный иностранный гражданин получил патент ДД.ММ.ГГГГ.
По истечению разрешенного срока временного пребывания, гражданка Акылбек к.Н. не покинула территорию Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Акылбек к.Н. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока действия визы, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность Акылбек к.Н., ее имущественное положение, отсутствие предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 06.12.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.
В соответствии с ч.1 ст.109.1 Федерального Закона от 06 декабря 2011 года №410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты РФ» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
АКЫЛБЕК к.Н., ДД.ММ.ГГГГ, гражданку <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140 с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда В.Ю. Савельева
