Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № 5-103/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.п. Залукокоаже 03 сентября 2014 года
Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Фриева Ж.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Шухостанова А.Б., гр.РФ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца с.<адрес>, КБР, <данные изъяты>, работающего директором МКОУ «СОШ» с.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>
/права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, правонарушителю разъяснены/
установил:
В Зольский районный суд КБР поступил материал из инспекции по пожарному надзору по <адрес> Главного Управления МЧС России по КБР о привлечении к административной ответственности директора образовательного учреждения - Шухостанов А.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, обоснованный нижеследующим.
Шухостанов А.Б., являясь директором МКОУ «СОШ»с.<адрес> в установленный срок не исполнил предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное отделением надзорной деятельности по <адрес> КБР.
В соответствии с 69-ФЗ «О пожарной безопасности» директору МКОУ «СОШ» с.<адрес> было вручено предписание государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору с указанием срока исполнения противопожарных мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение распоряжения Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена внеплановая проверка с целью проверки выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «СОШ» с.<адрес>, расположенном по <адрес> с.<адрес> КБР.
Между тем, в установленный проверяющим органом срок, противопожарные мероприятия, указанные в предписании, директором МКОУ «СОШ»с.п.<адрес>. в полном объеме не были выполнены, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении за невыполнение в срок законного предписания.
В судебном заседании Шухостанов А.Б. сообщил, что является директором МКОУ «СОШ» с.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №28. При этом, пояснил, что предписания пожарной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ своевременно не были им выполнены в виду отсутствия финансовых средств у образовательного учреждения.
Из исследованного в суде дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении материалов внепланового мероприятия по надзору и устранению нарушений требований пожарной безопасности, изложенного в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что указанные в предписании противопожарные мероприятия, а именно:
п. 21 ППР в РФ - деревянные конструкции чердачного помещения здания не обработаны огнезащитным составом (пункт 1 предписания)
в установленный срок директором МКОУ «СОШ»с.<адрес> не были исполнены.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
При этом, судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении директора МОУ «СОШ» с.<адрес> КБР, составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уполномоченным должностным лицом.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы административного дела, суд находит вину директора МКОУ «СОШ» с.п<адрес> в совершении данного правонарушения доказанной и подтвержденной протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Шухостанов А.Б. указал на невозможность исполнения всех требований предписания, ввиду отсутствия финансовых средств; предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установлено, что здание образовательного учреждения эксплуатируется с вышеуказанными нарушениями ППБ, которые непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и на процесс дальнейшего распространения открытого пламенного горения или задымления здания и представляют угрозу жизни и здоровью находящихся в нём людей.
В силу требований статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении наказания Шухостанову А.Б., являющемуся должностным лицом - директором средней школы, судом принимается во внимание характер правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, в связи с чем, суд полагает возможным назначить наказание в виде взыскания административного штрафа в минимальном размере.
Вместе с тем, административное наказание назначается правонарушителю в пределах санкции статьи с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 4.1-4.2 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Шухостанов А.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.
Администратор поступления доходов в федеральный бюджет:
Наименование: Главное управление МЧС России по КБР
Банковские реквизиты:
Получатель: Управление Федерального казначейства МФ РФ по КБР (Главное управление МЧС России по КБР)
ИНН: 0721009401, КПП 072501001
р/сч. 401 018 101 00000010017 в ГРКЦ <адрес>
БИК 048327001 ОКАТО 83401000000
КБК 177 116 270 000 160 00 140
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР.
Судья Зольского
районного суда КБР Ж.А. Фриева
Согласовано: Ж.А. Фриева