Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 5-190/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Орск 03 октября 2014 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шидловского А.А.,
при секретаре Марычевой Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кадыркуловой А.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, в отношении
Кадыркуловой А.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки ДД.ММ.ГГГГ, гражданки ***, владеющей русским языком, ***, ***, ***, проживающей в <адрес>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющей,
УСТАНОВИЛ:
Кадыркулова А.К. около *** часов *** минут ДД.ММ.ГГГГ, следуя пешком по <адрес>, минуя пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации, без прохождения пограничного, миграционного и других видов контроля, в нарушение ст. 9 и ст. 11 ФЗ «О Государственной границе Российской Федерации», ст. 6 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пересекла Государственную границу Российской Федерации на участке местности, расположенном между пограничными знаками № и №. После чего, на территории Российской Федерации, около *** часов *** минут ДД.ММ.ГГГГ, в месте, расположенном в *** м от Государственной границы РФ, в *** м от пограничного знака №№, в *** м <адрес> была задержана пограничным нарядом от отдела (погк) в г. Орске.
03.10.2014 года оперуполномоченным оперативно-розыскного отделения отдела (погк) в г. Орске ПУ ФСБ России по Оренбургской области Б.С.Н. составлен в отношении Кадыркуловой А.К. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.1 ч. 2 КоАП РФ.
В судебном заседании Кадыркулова А.К. виновной себя в совершении административного правонарушения признала и показала, что она является гражданкой *** и незаконно пересекла границу РФ, несмотря на то, что ей закрыт въезд в Россию. Ее целью была работа на территории Российской Федерации.
Данное обстоятельство подтверждается, протоколом об административном задержании от 03 октября 2014 года, протоколом об административном правонарушении от 03 октября 2014 года, о совершении Кадыркуловой А.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, копией паспорта гражданина ***, рапортами служащих отдела (погк) в г. Орске.
В соответствии со ст. 9 Федерального Закона «О Государственной границе Российской Федерации», пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения.
Согласно ст. 11 указанного Закона, пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.
Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.
Не подлежат пропуску через Государственную границу иностранные граждане и лица без гражданства, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также лица, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации.
Договором Российской Федерации с сопредельным государством может быть установлен упрощенный порядок пропуска через Государственную границу граждан Российской Федерации и сопредельного государства в части определения документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу включает осуществление пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля.
Согласно ст. 6 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
Таким образом, Кадыркулова А.К. пересекла государственную границу Российской Федерации в неустановленном месте, без документов на право пересечения границы.
При таких обстоятельствах в судебном заседании установлено, что Кадыркулова А.К.,являющаяся гражданкой ***, нарушила правила пересечения Государственной границы РФ.
Таким образом, своими действиями Кадыркулова А.К.совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ - нарушение правил пресечения Государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином.
При назначении Кадыркуловой А.К.наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
К смягчающему обстоятельству суд относит признание вины.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить Кадыркуловой А.К. административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая данные о личности Кадыркуловой А.К., обстоятельства совершенного правонарушения - незаконное пересечение границы умышленно, ночью, с целью проживания на территории России, суд считает целесообразным ее принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Кадыркулову А.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения,признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
получатель ИНН 5612042486, КПП 561001001, УФК по Оренбургской области (ПУ ФСБ России по Оренбургской области) р/с 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, г.Оренбург БИК 045354001, Код 18911609000017000140, ОКТМО 53701000.
На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ применить к Кадыркуловой А.К. принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение принудительного выдворения возложить на РОСП Беляевского района Оренбургской области с содержанием Кадыркуловой А.К. до момента выдворения в специальном учреждении, для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области по адресу: <адрес>.
Разъяснить лицу привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до 15 суток.
Разъяснить Кадыркуловой А.К., что в соответствии с частью 2 ст. 27 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 г., въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, еслив отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Шидловский