Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 5 - 1844/2014
Протокол №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Вологда, ул. Гоголя, д. 89 03 октября 2014 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хожимирзаева Ф. Б. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в ходе проведения проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Хожимирзаев Ф.Б.у, который уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Хожимирзаев Ф.Б.у обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, суду пояснил, что супруги и детей, проживающих на территории Российской Федерации, у него нет, денежных средств не имеется.
Выслушав признательные объяснения Хожимирзаев Ф.Б.у, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Пунктом 2 статьи 5 Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Оценив признательные показания Хожимирзаева Ф.Б.у и представленные в материалах дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении, при составлении которого Хожимирзаеву Ф.Б.у разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, и вручена копия протокола; миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которых следует, что Хожимирзаев Ф.Б.у должен был выехать с территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ года; суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности Хожимирзаева Ф.Б.у в его совершении.
Суд считает установленным факт нарушения Хожимирзаевым Ф.Б.у пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На день рассмотрения дела судом оснований для нахождения Хожимирзаева Ф.Б.у либо продления ему срока временного пребывания на территории Российской Федерации не имеется. Доказательств наличия у Хожимирзаева Ф.Б.у супруги и детей, проживающих на территории РФ, суду не представлено и такие обстоятельства судом не установлены.
Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Хожимирзаева Ф.Б.у в совершении административного правонарушения.
Находя вину Хожимирзаева Ф.Б.у в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность, не имеется.
В силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Хожимирзаевым Ф.Б.у вины в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание приведенные положения законодательства, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие у него на территории Российской Федерации семейных связей, денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации и определенного места жительства, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств; и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, - казенное учреждение Вологодской области «Центр содержания иностранных граждан», считает, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения Хожимирзаевым Ф.Б.у новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Хожимирзаева Ф. Б. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Возложить обязанность по административному принудительному выдворению Хожимирзаева Ф. Б. угли на УФССП России по <адрес>.
До момента выдворения содержать Хожимирзаева Ф. Б. угли в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по Вологодской области, расположенном по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Колодезный
Реквизиты для уплаты штрафа по административным материалам УФМС России по Вологодской области (г. Вологда, ул. Мальцева, 54, 160009):
Получатель – УФК по Вологодской области (УФМС России по Вологодской области)
ИНН 3525158240
КПП 352501001
р/с 40 10 18 10 70 00 00 01 00 02 в Отделении по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации
БИК 04 19 09001
ОКТМО 197 01 000
КБК 192116400000160 20140
