Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 5-652/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Томск, пр. Ленина, 21 03 октября 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Шукшин А.В., рассмотрев в суде по адресу: г.Томск, пр.Ленина, 21 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лапшиной Е.В., ...,
УСТАНОВИЛ:
18 июля 2014 года в 17 час. 35 мин. Лапшина Е.В. по адресу: ..., осуществляла розничную реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 49 % по цене 30 рублей за 0,5 литра в общем количестве 470 мл., в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», поскольку розничная продажа спиртосодержащей продукции гражданам запрещена.
Таким образом, Лапшина Е.В. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Лапшина Е.В., не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о том, что его неявка в суд вызвана уважительными причинами, не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.
В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании вышеизложенного, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Лапшиной Е.В.
Факт совершения Лапшиной Е.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 июля 2014 года, выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости Лапшиной Е.В., изъятая жидкость направлена на исследование в ЭКЦ при УВД по Томской области.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 02 сентября 2014 года ЖУАП № 7509, 18 июля 2014 года в 17 час. 35 мин. Лапшина Е.В. по адресу: ..., осуществляла розничную реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 49 % по цене 30 рублей за 0,5 литра в общем количестве 470 мл., в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», поскольку розничная продажа спиртосодержащей продукции гражданам запрещена.
Согласно акту контрольной покупки спиртосодержащей жидкости от 18 июля 2014 года по адресу: ... у Лапшиной Е.В. покупателем приобретена спиртосодержащая жидкость за 30 рублей.
Указанное обстоятельство подтверждается также объяснением М.С. от 18 июля 2014 года.
В соответствии с протоколом изъятия от 18 июля 2014 года указанная жидкость в бутылке объемом около 0,5 литра изъята в присутствии понятых, направлена на исследование в ЭКЦ.
Согласно заключению эксперта от 02 сентября 2014 года № 161 Экспертно – криминалистического центра при УВД по Томской области изъятая жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 49 %.
Согласно справке ИФНС России по г. Томску № 14-40/14306 Лапшина Е.В. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не зарегистрирована.
В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту - Постановление ПВС РФ), решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 ст. 2 ГК РФ.
Согласно п.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с ч.2 ст.1 вышеуказанного закона действие данного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях Лапшиной Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ доказанным, поскольку деятельность Лапшиной Е.В. по продаже продукции, содержащей этиловый спирт направлена именно на систематическое получение прибыли, при этом Лапшина Е.В. индивидуальным предпринимателем не является.
При назначении Лапшиной Е.В. наказания суд согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно представленным из ОП № 4 УМВД России по г. Томску сведениям, Лапшина Е.В. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.
Данные факты суд в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ признает отягчающим административную ответственность Лапшиной Е.В. обстоятельством.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Лапшиной Е.В., судом не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства совершенных административных правонарушений, а также систематический характер их нарушения, судья считает, что Лапшина Е.В. в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в максимальных пределах санкции с конфискацией спиртосодержащей жидкости.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лапшину Е.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Административный штраф уплатить в соответствии со следующими реквизитами:
Наименование получателя платежа: УФК МФ по Томской области (УВД по Томской области).
ИНН: 7018016237КПП: 701701001
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск
БИК: 046902001
Наименование платежа: Административный штраф Отдела Полиции № 4
Код бюджетной классификации: 18811690040046000140
Значение ОКАТО: 69401000000
Изъятую спиртосодержащую жидкость по протоколу изъятия УУП ОП № 4 УМВД России от 24 июля 2014 года уничтожить.
Разъяснить Лапшиной Е.В. положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья А.В. Шукшин
