Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 5-203/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 октября 2014 года город Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Заровнятных С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Эркинбоева У.К., <данные изъяты>
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Эркинбоеву У.К. разъяснены.
Права переводчика и ответственность, предусмотренные ст. 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены переводчику Хакимову М.М.
установил:
*Дата* в 15 часов 45 минут в *Адрес*, выявлен гражданин Республики Узбекистан Эркинбоев У.К., который нарушил правила миграционного учета на территории Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации незаконно с *Дата* года, по истечении срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч.1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отношении Эркинбоева У.К. инспектором отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе Богомаз Я.В. составлен протокол об административном правонарушении *Номер*, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Определением начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе Мордвиновой М.Л. от *Дата* дело передано в Асбестовский городской суд для рассмотрения.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Эркинбоев У.К. через переводчика свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что является гражданином Узбекистана, в г. Екатеринбург купил патент, который оказался поддельным. С территории РФ он не выехал, так как нет денег. Близких родственников на территории Российской Федерации и иждивенцев он не имеет.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «№114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что *Дата* был выявлен Эркинбоев У.К., являющийся гражданином республики Узбекистан, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также с *Дата* по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, не предпринял надлежащих действий по выезду за пределы Российской Федерации или легальному продлению своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации.
Вина Эркинбоева У.К. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата* года, согласно которому *Дата* в 15:45ч. по *Адрес*, выявлен гражданин Республики Узбекистан Эркинбоев У.К., который нарушил правила миграционного учета на территории Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации незаконно с *Дата* года, по истечении срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч.1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от *Дата* «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При составлении указанного протокола Эркинбоев У.К. указал, что с протоколом согласен, текст данного протокола переведен переводчиком, объяснением Эркинбоева У.К. от *Дата* года, в котором он указывает, что по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации не принял мер к легализации, рапортом инспектора отдела УФМС России по свердловской области в Асбестовском районе Богомаз Я.В.
Таким образом, Эркинбоев У.К. своими действиями нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от *Дата* № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от *Дата* №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При определении административного наказания судья учитывает актуальность совершенного Эркинбоевым У.К. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который близких родственников на территории Российской Федерации и иждивенцев не имеет, официальной работы не имеет. Судья принимается во внимание, что ранее Эркинбоев У.К. на территории Российской Федерации к административной ответственности не привлекался. Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание Эркинбоевым У.К. своей вины.
Учитывая отсутствие у Эркинбоева У.К. средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, суд полагает возможным назначить Эркинбоеву У.К. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Эркинбоева У.К., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
При уплате штрафа указывать следующие реквизиты.
Наименование получателя платежа УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области) КПП 665801001 ИНН налогового органа и его наименование 6658220461 ОКТМО 65730000 номер счета получателя платежа 40101810500000010010 Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001 Код бюджетной классификации (КБК) 19211640000016020140 Наименование платежа административный штраф
Содержать Эркинбоева У.К. до момента административного выдворения в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области.
Постановление в части исполнения административного выдворения Эркинбоева У.К. за пределы Российской Федерации направить начальнику Асбестовского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в Асбестовском районе.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
Судья
Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных
