Дата принятия: 03 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 октября 2014 года
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Пятибратова И.В.,
с участием помощника Белореченского межрайонного прокурора Яврумяна О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица -ФГУП «Строительное управление №23 ФСИН», расположенное по адресу: г.Краснодар, ул.Новороссийская, 61, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФГУП «Строительное управление №23 ФСИН России» является генеральным подрядчиком, выполняющим работы по строительству объекта - следственного изолятора УФСИН России по Краснодарскому краю, на основании государственного контракта №419 от 30.12.2013 года. 08.08.2014 года, в 17 часов 00 минут, при проведении Белореченской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства при строительстве следственного изолятора в п. Заречном Белореченского района выявлены нарушения, допущенные ФГУП «Строительное управление № 23 ФСИН». В ходе проверки с привлечением специалистов Белореченского ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю установлено, что при строительстве зданий и сооружений следственного изолятора ФГУП «СУ-23 ФСИН России» санитарные правила в полном объеме не соблюдаются. В частности, условия проживания рабочих на территории строящегося объекта не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. Питание работников организовано с грубыми нарушениями СанПиН 2.3.6.1079-01.
В судебном заседании помощник Белореченского межрайонного прокурора Яврумян О.М. поддержал вышеизложенное, просил признать ФГУП «Строительное управление №23 ФСИН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФГУП «Строительное управление №23 ФСИН» нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, при этом суд исходит из следующего:
В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность по соблюдению санитарных правил.
Согласно государственного контракта №419 от 30.12.2013 года ФГУП «Строительное управление №23 ФСИН России» является генеральным подрядчиком, выполняющим работы по строительству объекта - следственного изолятора УФСИН России по Краснодарскому краю /л.д.8-9/, то есть обязано соблюдать санитарные правила установленные указанным Федеральным законом.
В нарушение п. 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10, условия проживания рабочих на территории строящегося объекта не соответствуют требованиям, централизованная канализация и водоснабжение отсутствуют, условия гигиены примитивные, душевые для купания сделаны из бочек, надворные туалеты находятся в антисанитарном состоянии.
В нарушение СанПиН 2.3.6.1079-01 питание работников организовано с грубыми нарушениями. Так, в нарушение п.7.27. СанПиН овощи хранятся на полу, в нарушение п. 7.8. отсутствуют товаросопроводительные документы на мясо, в нарушение п.п. 3.1., 3.3. помещения для питания не обеспечены горячим водоснабжением, в нарушение п. 13.1., 13.3. отсутствуют сведения о предварительных медицинских осмотрах работников, в нарушение п. 15.1. не обеспечено наличие допуска к работе у 20 работников из Республики Корея.
Суд считает квалификацию правонарушения правильной и обоснованной по ст. 6.3. КоАП РФ, - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Вина ФГУП «Строительное управление №23 ФСИН России» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами: справкой о результатах проверки от 08.08.2014 года /л.д.6-7/; информацией о контракте генерального подрядчика /л.д.8-9/; договором без номера от 27.06.2014 года на оказание услуг по предоставлению персонала /л.д.10-16/; договором субподряда №20 от 05.05.2014 года на выполнение работ по объекту «Строительство следственного изолятора УФСИН России по Краснодарскому краю в г.Белореченске» /л.д.17-26/.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает правильным назначить административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в доход государства, но в минимальном размере, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3., 23.1., 29.5., 29.7., 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо -ФГУП «Строительное управление №23 ФСИН», расположенное по адресу: г.Краснодар, ул.Новороссийская, 61, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 /десять тысяч/ рублей.
Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю /Прокуратура Краснодарского края/, л/с 04181489110, ИНН 2309054252, КПП 230901001. Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, р/с 40101810300000010013; БИК 040349001; ОКТМО 03701000; КБК 41511690010016000140.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение десяти суток.
Судья И.В. Пятибратова