Дата принятия: 03 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-152/2014
о назначении административного наказания
г. Тарко-Сале 03 октября 2014 года
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козлова Марина Владимировна, с участием Каландарова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Каландарова М.А., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 час. в <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Каландаров М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, в течение семи рабочих дней не встал на миграционный учет, по истечении установленного срока временного пребывания на территории Российской Федерации - с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушая требования ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ Каландарова М.А. свою вину в правонарушении признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию РФ - в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. Временную регистрацию на территории <адрес> не оформлял, проживает без регистрации. Разрешение на работу или патент в ДД.ММ.ГГГГ году Каландаров М.А. не продлевал, так как не было времени и возможности это сделать. Работу Каландаров М.А. не нашел. В ТП в <адрес> ОУФМС России по ЯНАО в Пуровском районе за оформлением, продлением временной регистрации Каландаров М.А. не обращался. Не покинул пределы РФ в связи с тяжелым материальным положением, отсутствием денежных средств для приобретения билетов. Близкие родственники Каландарова М.А. проживают на территории <адрес>. Жилья на территории РФ Каландаров М.А. не имеет. Каландаров М.А. Просил суд не принимать решение о выдворении его с территории РФ, обязался выплатить назначенный ему штраф и самостоятельно выехать с территории РФ.
Аналогичные по содержанию объяснения относительно въезда на территорию РФ и пребывания на территории РФ даны Каландаровым М.А. УУП и ПДН по <адрес> ОМВД России по Пуровскому району ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Иностранные граждане в Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом.
На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Требованиями ч. 5 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрена возможность продления срока временного пребывания иностранного гражданина при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 названного Федерального закона.
Согласно п. 1.3 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым п. 1 ст. 5 названного Федерального закона.
Виновность Каландарова М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, где изложены обстоятельства дела. Каких-либо возражений Каландарова М.А. в протоколе и других материалах дела не содержится;
- объяснением Каландарова М.А., в которых он излагает обстоятельства правонарушения;
- копией паспорта Каландарова М.А.,
- копией миграционной карты №, с указанием даты въезда на территорию Российской Федерации,
- справкой о результатах проверки в ОСК.
Из представленных суду доказательств следует, что Каландаров М.А., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. При этом оснований, позволяющих Каландарову М.А. законно находиться на территории РФ, перечисленных в ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не установлено.
Таким образом, содеянное Каландаровым М.А., суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, признание вины в совершении правонарушения, а также его материальное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая все обстоятельства дела, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ Каландаров М.А обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Каландарова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязать Кааландарова М.А. выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по ЯНАО (УФМС России по ЯНАО), ИНН: №, КПП №, Счет: № №, Банк получателя: РКЦ <адрес>, БИК: №, ОКТМО: №, код БК: №.
Судья
Пуровского районного суда Козлова М.В.