Дата принятия: 03 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 октября 2014 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Черкашин В.В.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, по национальности <данные изъяты>, женатого, на иждивении 2 человека, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного в <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 03.10.2014г. ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 03.10.2014г. в 12:20 часов в <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 (далее правонарушитель), который с июля 2014г. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации (без паспорта), чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ.
В судебном заседании от использования права на защиту правонарушитель отказался, услугами переводчика не воспользовался, с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что является гражданином <данные изъяты>, приехал в Российскую Федерацию с Украины 10.07.2014г. как беженец.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.
ФИО1 инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нахождение на территории российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации (без паспорта).
Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Как следует из материалов дела у ФИО1 имеется миграционная карта серии 6014 № 0301751, согласно которой он въехал на территорию Российской Федерации 10.07.2014г. через КПП «Матвеево-Курган».
Таким образом у ФИО1 имеется документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации и срок пребывания его в Российской Федерации не истек.
Таким образом суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в связи с чем в отношении ФИО1 необоснованно составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, - прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда В.В. Черкашин