Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 5-1887/2014г
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.**.**** г. Кемерово
Центральный районный суд г. Кемерово в составе судьи Чулковой Н.А.
С участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по доверенности – ЛИЦО_3
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФобАП в отношении индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1, **.**.**** рождения, уроженца г. Кемерово, работающего индивидуальным предпринимателем, проживающего: г. Кемерово, ...110, ИНН 420523996742, ОГРИП 307420534000030 от **.**.****, суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от **.**.**** в Центральный районный суд г. Кемерово направлен материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя - ГЛИЦО_5 по ст.6.3 КРФобАП.
Из представленных материалов следует, что при проведении административного расследования в связи с обращением ЛИЦО_4 на ухудшение условий проживания в связи с деятельностью предприятия торговли « Крюгер» ИП ГЛИЦО_5, расположенного по адресу: г. Кемерово, ... «А», в период с **.**.**** по **.**.**** были выявлены нарушения СП2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
- при проведении осмотра предприятия торговли « Крюгер» ( г. Кемерово, ... А) выявлено, что загрузка продукции ( пивных кег) осуществляется через один вход, что не исключает пересечение потоков персонала и посетителей. График проведения погрузо-разгрузочных работ не представлен, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01. «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» В связи с выявленным нарушением территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по КО составлен протокол ### об административном правонарушении от **.**.**** в отношении индивидуального предпринимателя ГЛИЦО_5
В судебное заседание ГЛИЦО_5 не явился, о дне и времени слушанья извещен надлежаще, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: г.Кемерово, ...110, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения( л.д.26)
В соответствии с подпунктом «в» п. 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005г № 221, почтовое отправление возвращается по обратному адресу при отсутствии адресата по указанному адресу. Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### (в ред. от **.**.**** года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях п.6 «лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным …также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Суд расценивает такое извещение по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении как надлежащее, не противоречащее разъяснениям Верховного Суда РФ, об отложении дела ГЛИЦО_5 не ходатайствовал, об уважительности причины неявки не сообщал. Потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ГЛИЦО_5, так как нарушений норм ст.25.1ч.2 КРФобАП нет.
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ЛИЦО_3 пояснила, что в отношении ГЛИЦО_5 составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КРФобАП, поскольку выявлено нарушение СП2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Суд, выслушав представителя территориального отдела Роспотребнадзора., исследовав письменные материалы дела: жалоба ( л.д.1), определение о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.2), определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении( л.д.3),доверенность( л.д.4), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица( л.д.5), свидетельство о ОГРИП( л.д.6), ксерокопия паспортных данных( л.д.7), договор аренды недвижимости( л.д.9-11), договор поставки товара от23.04.2014г( л.д.12), фотоснимок( л.д.13), протокол об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов( л.д.1417),протокол по делу об административном правонарушении от 13.08.2014г( л.д.22), считает, что факт совершения индивидуальным предпринимателем - ГЛИЦО_5 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КРФОбАП, т.е. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил установлен.
Судом установлено, что в ходе проведения административного расследования в период с 16.07.2014г по **.**.**** по жалобе ЛИЦО_4 на ухудшение условий проживания в связи с деятельностью предприятия торговли « Крюгер» ИП ГЛИЦО_5, расположенного по адресу: г. Кемерово, ... «А», были выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от **.**.**** № ФЗ-52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями, вступающими в законную силу с 01.10.2013г) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).
В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования ст.4.1-4.3 КРФобАП: В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, что ГЛИЦО_5 ранее к административной ответственности не привлекался, полное признание вины, исходя из объяснений в протоколе об административном правонарушении, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено, потому суд считает возможным назначить ГЛИЦО_5 минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи 6.3 КоАП РФ в виде штрафа.
На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.10 КРФобАП,суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ИП - ГЛИЦО_5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по ...)
номер счета № 40101810400000010007
ИНН 4205081760 КПП 420501001
БИК 043207001
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
КБК 141116 28000016000140; л/сч 04391787700
ОКТМО 32701000
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись копия верна судья
