Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 5-16/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Комсомольского районного суда Ивановской области Коротков А.Л., с участием Джумаа Х., переводчика Тума А., начальника Территориального пункта УФМС России по Комсомольскому муниципальному району Гильфановой А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Комсомольске «3» октября 2014 года материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина …,
Джумаа Х., …,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин … Джумаа Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
дд.мм.гггг. по адресу: … выявлен факт нарушения гражданином … Джумаа Х. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – срок пребывания истек в.. году.
В судебном заседании Джумаа Х. не оспаривал совершенного правонарушения, признал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от дд.мм.гггг., и пояснил, что на территорию России приехал в … году, обращался с заявлением о признании его беженцем, свидетельство о регистрации беженца у него забрали в дд.мм.гггг., возвратили ему паспорт. Проживал в г... и г. …, был задержан в с.... Просил не назначать ему наказание в виде административного выдворения, обязался добровольно выехать в ближайшее время из Российской Федерации. Пояснил, что его жена и ребенок в настоящее время находятся на территории...
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Джумаа Х., выслушав начальника Территориального пункта УФМС России по Комсомольскому муниципальному району Гильфанову А.В., исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, суд приходит к выводу, что факт совершения Джумаа Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел свое подтверждение представленными по делу документами - протоколом от дд.мм.гггг. об административном правонарушении, объяснением Джумаа Х., сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан от дд.мм.гггг..
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии со ст. 5 Закона № 115 – ФЗ иностранные граждане, законно находящиеся в Российской Федерации могут быть признаны лица, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Судом установлено, что Джумаа Х. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся выразившимся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Решая вопрос о размере административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, мотивы и срок, в течение которого Джумаа Х. незаконно находится на территории России, а также его доводы о причинах допущенных нарушений.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание не имеется
Суд считает назначить административное наказание в отношении Джумаа Х. в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации,
Принимая решение о выдворении, суд учитывает сведения о личности Джумаа Х., длительность его незаконного пребывания в Российской Федерации, отсутствие семейных связей на территории Российской Федерации, отсутствие место постоянного проживания на территории Российской Федерации и места работы, и признает, что Джумаа Х. не имеет намерений и возможностей самостоятельно выехать за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 3.10, 29.9 - 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Джумаа Х. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в сумме … (…) рублей с административным выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях до исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ гражданина … Джумаа Х. осуществить принудительно, до выдворения поместить в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ивановской области», расположенное по адресу...
Реквизиты для перечисления штрафа:
…
Квитанция либо иной платежный документ об уплате штрафа подлежит направлению в суд для приобщения к материалам дела.
Разъяснить Джумаа Х., что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Комсомольского районного суда
Ивановской области - _________________ А.Л Коротков
(подпись)