Дата принятия: 03 октября 2014г.
Постановление
с. Карабудахкент 03 октября 2014г.
Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев А.М., с участием государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Пашаева Н.М. и заведующей МКДОУ детского садика № «Ромашка» Джалиловой З.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.5. ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МКДОУ детского садика № «Ромашка» <адрес> РД,-
Установил:
Главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Агаевым К.А. представлен в суд материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.5. ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МКДОУ детского садика № «Ромашка» <адрес> РД, для наложения административного взыскания в виде приостановления деятельности.
Из протокола об административном правонарушении от 04.09.2014г. № следует, что МКДОУ детский сад № «Ромашка» нарушила требования законодательства пожарной безопасности, а именно:
-В помещениях садика отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ППР № от 25.04.2012г. п.13) (Правила противопожарного режима в РФ п.461 д);
-В рамках реализации мер пожарной безопасности в отношении объекта защиты детского сада не представлена в уведомительном порядке до ввода в эксплуатацию объекта защиты декларация пожарной безопасности (ч. 5 ст. 6, ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
-Система пожарной сигнализации не обеспечено подачи светового звукового сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (ст. 83 ФЗ 123) и т.д.
В судебном заседании представитель ОНД по <адрес> ст. л-т внутренней службы Пашаев Н.М. просит суд приостановить деятельность садика.
Заведующая МКДОУ детским са<адрес> «Ромашка» Джалилова З.Н. показала, что постановление об административном правонарушении на который ссылается Пашаев Н. составлен 01.07.2013г. с этого момента истек срок давности. Поэтому считает, что нет повторности административного правонарушения, и просит отказать в ходатайстве. Кроме того, отмеченные в акте недостатки, невозможно устранить без соответствующего финансирования администрацией района. МКДОУ детский сад № «Ромашка» является бюджетной организацией.
Выслушав представителя ОНД по <адрес> Пашаева Н.М. и заведующую МКДОУ детским са<адрес> «Ромашка» Джалилову З.Н., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях МКДОУ детского садика № «Ромашка» <адрес> РД, нет состава административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст.2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы Джалиловой З.Н., что детский садик № «Ромашка» является бюджетной организацией, пока не выделять средства, устранить нарушения норм пожарной безопасности не могут, и что она обращалась в администрацию МО «<адрес>» с просьбой оказать содействие по устранению нарушений норм пожарной безопасности, нашло свое подтверждение.
Из представленных копий писем зав.детса<адрес> «Ромашка» адресованных главе Администрации МО «<адрес>» в 2012-214г.г. следует, что она каждый раз, после составления актов проверок ОНД ГУ МЧС РФ, их предписаний, решения суда, она в связи с тем, что отсутствует финансирование обращается с просьбой устранить недостатки по пожарной безопасности.
Таким образом, заведующий детсадом приняла надлежащие и зависящие от нее меры.
В связи с изложенным, считаю необходимым отказать в ходатайстве главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Агаева К.А.
На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст.20.4, 24.5, 29.6-29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
В ходатайстве главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Агаева К.А. о применении административного взыскания в виде приостановления деятельности МКДОУ детского садика № «Ромашка» <адрес> РД, за административное правонарушение, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, отказать.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении МКДОУ детского садика № «Ромашка» <адрес> РД на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья Абдуллаев А.М.
