Дата принятия: 03 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 октября 2014 года г. Ржев Тверской области
Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Земцов А.В., при секретаре Басовой Н.Э., с участием правонарушителя Эрназарова З.С., защитника правонарушителя - адвоката Барановой Н.О., представившей удостоверение № и ордер №, лица составившего протокол об административном правонарушении - начальника отделения УФМС Росси по Тверской области в Ржевском районе - Скударновой А.Ю., помощника Ржевского межрайонного прокурора Рябовой Н.В,
рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения УФМС Росси по Тверской области в Ржевском районе Скударновой А.Ю. в отношении
Эрназарова З. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в г. Ржеве во время проверки был установлен <адрес> Эрназаров З.С., который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно проживает (пребывает) на территории РФ в течении длительного времени, с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право нахождения а территории РФ, чем нарушил ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Эрназаров З.С. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что в Российскую Федерацию он прибыл с целью трудоустройства. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, по указанному адресу прожил около месяца, а затем стал проживать по адресу: <адрес>. В июне месяце, когда закончился срок временно пребывания на территории РФ, за пределы не выехал по причине отсутствия денежных средств. Признаёт, что в настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание).
Защитник Баранова Н.О. с учётом признания Эрназаровым З.С. своей вины просила суд ограничиться наказанием в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме добровольного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Помощник Ржевского межрайонного прокурора Рябова Н.В. просила суд признать Эрназарова З.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Судом установлено, что <адрес> Эрназарова З.С. в Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Эрназаров З.С. значился поставленным на миграционный учёт по адресу: Тверская <адрес>.
Доказательств законности пребывания на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, наличия у него регистрации по иному месту жительства Эрназаров З.С. суду не представил.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Эрназаров З.С. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть незаконно.
Помимо объяснений Эрназарова З.С. в судебном заседании, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина <адрес> на имя Эрназарова З.С. №, выданного ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана, копией миграционной карты, сообщением УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, другими документами.
Действия гражданина <адрес> Эрназарова З.С. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Феде-рации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Эрназарова З.С., судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Эрназарова З.С., суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.
С учётом указанных обстоятельств, и учитывая длительность нарушения режима пребывания на территории России, судья считает необходимым применить к Эрназарову З.С. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы России путём контролируемого самостоятельного выезда Эрназарова З.С. из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.29.9., ст. 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Эрназарова З. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда Эрназарова З.С. из Российской Федерации.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
Получатель: УФК по Тверской области (УФМС по Тверской области)
Лицевой счёт 04361820750
ИНН 6901091580
КПП 695001001
р/счёт 40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
Наименование платежа - административный штраф по постановлению суда от 13.02.2014 года
Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области.
Федеральный судья А.В. Земцов
