Дата принятия: 03 октября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
03 октября 2013 года город Ржев Тверской области
Судья Ржевского городского суда Тверской области Земцов А.В., при секретаре Басовой Н.Э., с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Соцковой Н.А., лица, привлекаемого к административной ответственности Искандарова Ф.Н., начальника отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударновой А.Ю., переводчика Рахманова К.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью четвертой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
гражданина Узбекистана Искандарова Ф. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, фактически проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: Тверская область, <адрес>, холостого, имеющего паспорт Республики Узбекистан CR №, выданный ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,
У с т а н о в и л:
В Ржевский городской суд обратился начальник отделения УФМС России по Тверской области с материалами по делу об административном правонарушении иностранного гражданина Искандарова Ф.Н. из которых следует:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в <адрес> установлен гражданин Узбекистана Искандаров Ф.Н., который повторно в течении одного года совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно: проживает (пребывает) на территории РФ в течение длительного времени, с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет, гражданин Узбекистана Искандаров Ф.Н. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с частной целью. В настоящее время фактически проживает по адресу: Тверская область, <адрес>. По истечении срока пребывания 90 суток не выехал за пределы РФ. Документов подтверждающих право нахождения на территории РФ не имеет. Территорию РФ не покинул, чем нарушил ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд полагает, что в судебном заседании факт совершения Искандаровым Ф.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашёл подтверждение по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Гражданин Узбекистана Искандаров Ф.Н. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации (Статья ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
В соответствии со ст. 20 ч.2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109 -ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9, временно пребывающие на территории РФ граждане, обязаны по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на миграционный учет.
В соответствии со статьей 5 п.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В соответствии со статьей 5 п.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в РФ, предусмотренном статьей 6 настоящего Федерального закона.
Гражданин Узбекистана Искандаров Ф.Н. по данным АС ЦБДУИГ ФМС России ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории РФ
Гражданин Узбекистана Искандаров Ф.Н., до настоящего времени за пределы РФ не выехал; документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, уклоняется от выезда из Российской Федерации, незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании Искандаров Ф.Н. подтвердил, что он был осведомлен о порядке постановки на миграционный учёт, о порядке подачи заявления для получения разрешения на временное проживание в РФ, порядке оформления разрешения на работу или патента. Однако в установленные сроки за пределы Российской Федерации он не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, нигде не работает, не имеет средств к существованию.
Начальник отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударнова А.Ю. изложила существо административного правонарушения, совершенного гражданином Узбекистана Искандаровым Ф.Н. Суду также пояснила, что данное лицо каких либо мер к своей легализации не принимает. Официально нигде не работает, средств к существованию не имеет. Не имея средств к существованию, способен совершить преступление. Считает, что нахождение его на территории РФ нежелательно.
Вина правонарушителя доказана и подтверждена материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, гражданским паспортом гражданина Узбекистана Искандарова Ф.Н., его объяснением, справкой ОУФМС России по Тверской области в Ржевском районе, и другими письменными доказательствами.
При назначении административного наказания суд в соответствии с частью второй статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу статьи 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность данного лица, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, его семейное и материальное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Искандарова Ф.Н., судом не установлено.
Согласно части первой статьи 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание неоднократное привлечение Искандарова Ф.Н. к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд считает необходимым назначить Искандарову Ф.Н., по части четвертой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание, сопряжённое с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Искандарова Ф. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, холостого, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации без постановки на миграционный учёт по адресу: Тверская область, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью четвертой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить гражданина Узбекистана Искандарова Ф. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, до административного выдворения в Изолятор временного содержания ОВД по Ржевскому району Тверской области, а затем в спецприёмник при УВД Тверской области.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
Получатель: УФК по Тверской области (УФМС по Тверской области)
Лицевой счёт 04361820750
ИНН 6901091580 КПП 695001001
р/счёт 40101810600000010005
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь
БИК 042809001 ОКАТО 28445000000
Наименование платежа - штраф
Код бюджетной классификации 192 1 16 90040 04 6000 140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Земцов
