Дата принятия: 03 марта 2014г.
Материал № 5-28 /2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 марта 2014г. г. Липецк
Судья Левобережного районного суда <адрес> Климова Л.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении Носирова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, холостого, проживающего без регистрации по адресу: г.Липецк, база отдыха Бригантина, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Носиров <данные изъяты>, являясь гражданином <адрес>, проживает на территории Российской Федерации в нарушении установленного режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания- ДД.ММ.ГГГГ.. Носиров А.И. до настоящего времени не выехал за пределы РФ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Из письменных объяснений Носирова А.И. следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. на заработки, был поставлен на миграционный учет по месту временного проживания сроком на 90 суток до ДД.ММ.ГГГГ., работал у частных лиц разнорабочим, при этом разрешение на работу, патент, не оформлял. В России близких родственников не имеет, в Узбекистане проживают родители и сестра. Выехать из России не может из-за отсутствия денег.
В суде Носиров А.И. свою вину признал, ранее данные объяснения поддержал, а также пояснил, что он не нуждается в услугах переводчика, русским языком владеет хорошо, объяснил, что прибыл в Россию заработать, однако работа носила разовый характер, на постоянную работу устроиться не смог, родственников, которые готовы и могли бы его содержать в РФ не имеет, в настоящее время он желает самостоятельно выехать на Родину, имеет для этого необходимые средства.
Представитель ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> ФИО3 просила о привлечении Носирова А.И. к административной ответственности и выдворении его за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счет средств Носирова А.И.
Согласно ч. 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Носиров А.И. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, указанных в ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ.
По окончании срока временного проживания-ДД.ММ.ГГГГ. Носиров А.И. не выехал за пределы РФ, тем самым нарушил ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных и лиц без гражданства в РФ».
Согласно ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в которой даны основные понятия, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Выслушав объяснения правонарушителя, представителя УФМС, изучив материалы дела, судья усматривает в действиях Носирова А.И. состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией миграционной карты, объяснениями Носирова А.И..
Из миграционной карты Носирова А.И. следует, что срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ..
Однако по истечении указанного срока Носиров А.И. не покинул территорию РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При изложенных обстоятельствах, учитывая, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения: период незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, отсутствие жилья на территории РФ, отсутствие источника средств к существованию, судья считает необходимым применить в отношении Носирова А.И. по ст.18.8ч.1.1. КоАП РФ меру наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ.
При этом суд также учитывает, что родители Носирова А.И. проживают в <адрес>, сведений об иных родственниках, которые готовы содержать его и предоставить жилище на территории РФ, суду не представлено.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 названного Кодекса.
С учетом выраженного представителем ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> ФИО3 мнения о том, что Носирову А.И. следует назначить административное выдворение в виде контролируемого выезда из РФ за счет личных средств Носирова А.И., объяснений Носирова А.И. о том, что он готов самостоятельно выехать из РФ за счет своих личных средств, суд полагает возможным назначить Носирову А.И. наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счет его собственных средств.
Руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Привлечь Носирова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации в районе базы отдыха Бригантина <адрес>, не работающего, к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счет собственных средств Носирова А.И..
Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: ИНН 4826048892/КПП 482601001 расчетный счет 40101810200000010006 БИК 044206001 ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>, ОКАТО 42401000000, КБК 19211690040040000140.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья Л.В.Климова
