Дата принятия: 03 марта 2014г.
5-100/2014(№)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кяхта 03 марта 2014 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Гимадеева О.Л.,
при секретаре Брсоян И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Шагдар ФИО14, <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты>. в 15 часов 15 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста <данные изъяты> СГТИ ОСТП таможенного поста <данные изъяты> ФИО15 производила таможенный контроль гражданина <данные изъяты> Шагдар ФИО16, следующего из <данные изъяты> пассажиром на автомашине марки «<данные изъяты>» с регистрационным знаком <данные изъяты>, который при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля гражданином <данные изъяты> Шагдар ФИО17 была предъявлена ручная кладь в виде полиэтиленового пакета черного цвета. На основании докладной записки № от ДД.ММ.ГГГГ был проведён таможенный досмотр ручной клади, перемещаемой гражданином <данные изъяты> Шагдар ФИО18.
В результате таможенного досмотра согласно акту таможенного досмотра №№ было установлено, что полиэтиленовом пакете, б/у, черного цвета, находится камень природного происхождения, предположительно нефрит-сырец, в количестве 1 шт., необработанный, однородный, без вкраплений, без посторонних включений, сланцевость не наблюдается, без трещин, бело-светло-зеленого цвета, с плавным переходом от белого к светло-зеленому цвету, без упаковки и маркировки, краеугольный, страна происхождения не установлена, размер камня 14*8*6 см. Также в пакете находились личные вещи, б/у (ключи гаечные, болты, гайки, шурупы и т.п.). Вес нетто камня составил <данные изъяты> кг., вес камня с пакетом и личными вещами составил 7,45 кг..
В ходе таможенного контроля на основании решения о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно акту отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ № №, товар – камень природного происхождения в количестве 1 шт. был отобран в качестве образца и направлен в экспертно-криминалистическую службу регионального филиала ЦЭКТУ ФТС (<адрес>). Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ ФТС (<адрес>) предоставленный на таможенную экспертизу образец минерального вещества массой <данные изъяты> кг. представлен необработанным образцом природного минерала нефрита. Природный минерат нефрит относится к полудрагоценным камням. Свободная (рыночная) стоимость образца нефрита массой <данные изъяты> кг. на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.
Согласно п.2.11 «Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе» Единого перечня товаров, с вторым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» нефрит является минеральным сырьем, ограниченным к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.
Согласно п.4 Положения о порядке вывоза с таможенной территории Таможенного союза минерального сырья, Положений о применении ограничений, утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» вывоз минерального сырья физическими липами для личного пользования запрещен.
В соответствии с п. 2.3 Приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), минеральное сырьё (природные необработанные камни), ограниченное к перемещению через таможенную границу при вывозе, относится к товарам для личного пользования, запрещенным к вывозу с таможенной территории таможенного союза. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В соответствии с п. 2 Приложения 1 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств-членов таможенного союза установлены вывозные таможенные полшины, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно ч.3 ст. 3 Закона РФ «О таможенном тарифе» N5003-1 от 21.05.1993 ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 августа 2013 г. N 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из РФ за пределы государств-участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ» на полудрагоценные камни необработанные или просто распиленные или подвергнутые черновой обработке установлена ставка вывозной таможенной пошлины.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с пп.2 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В нарушение ст.ст. 354, 355, 179, 180, 181, 188 ТК ТС гражданин <данные изъяты> Шагдар ФИО19, переместил через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру с недекларированием по установленной форме.
ДД.ММ.ГГГГ ГТИ ОСТП таможенного поста <данные изъяты> ФИО20 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст.16.2 КоАП России в отношении гражданина <данные изъяты> Шагдар ФИО21.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят в присутствии двух понятых и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, его стоимость согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ ФТС (<адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> копеек.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Шагдар ФИО22, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <данные изъяты> Шагдар ФИО23 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
Вина гр.<данные изъяты> Шагдар ФИО24 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведением административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, протоколом опроса гр. Шагдар ФИО25, показаниями свидетелей ФИО26., ФИО8, ФИО9, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, справкой о стоимости товаров.
При назначении наказания суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признание вины гр. <данные изъяты> Шагдар ФИО27 ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина <данные изъяты> Шагдар ФИО28 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: необработанный природным материалом нефрит в количестве 1 шт., в виде куска тусклого зеленовато-белого цвета неправильной формы размером 140х80х53 мм., массой <данные изъяты> кг., общей стоимостью <данные изъяты> копеек – конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Гимадеева О.Л.
