Дата принятия: 03 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 марта 2014 года п. Целина
Судья Целинского районного суда Ростовской области Абутко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица СПК «Целинский»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, при обследовании территории и помещений предприятия общественного питания (полевого стана), принадлежащего СПК «Целинский» установлено, что производственные помещения полевого стана не отапливаются, на потолках и стенах имеются места с отбитой штукатуркой, полы имеют щели и выбоины. Отсутствует источник горячего водоснабжения. Канализационная система не функционирует, требует ремонта, надворная уборная в аварийном состоянии. Осветительные приборы для освещения производственных помещений не имеют пылевлагозащитных плафонов. Оконные проемы в неудовлетворительном состоянии – деревянные конструкции прогнили, остекление проемов выполнено не из цельного полотна. Данные нарушения не соответствуют требованиям ст. 17, ст. 24 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3, п. 3.6, п. 4.2, п. 4.15, п. 5.5., п. 5.6, п. 5.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.
В судебном заседании представитель юридического лица СПК «Целинский» - Геленко О.В., действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласна.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд, в производстве которого находится административное дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств по делу.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства
В соответствии с ч. 1 ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки пункта питания (полевого стана) СПК «Целинский», расположенного по адресу: <адрес> установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации, зданий общественного питания.
Основанием проведения планового проверочного мероприятия послужил ежегодный план проведения плановых проверок.
При проведении проверки представитель юридического лица присутствовал. Таким образом, выездная плановая проверка в отношении СПК «Целинский», в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, проведена в полном соответствии с положениями Федерального закона 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выявленные нарушения изложены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № со ссылкой на нарушение конкретных норм и правил, регламентирующих санитарно-эпидемиологические требования.
Каких-либо нарушений процессуальных прав юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не установлено.
Доказательств, свидетельствующих о принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм в отношении помещений, указанных в протоколе об административном правонарушении, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины юридического лица в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Вина юридического лица СПК «Целинский» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №);
- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №)
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Таким образом, суд признает юридическое лицо СПК «Целинский» виновным в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ, как - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как непринятие мер по приостановлению деятельности юридического лица может создать угрозу жизни или здоровью людей, кроме того, назначение менее строго вида административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В связи с чем, приостановление деятельности помещения предприятия общественного питания (полевого стана), расположенного по адресу: <адрес>, должно производиться путем опечатывания входных дверей и запрета нахождения в нем людей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо СПК «Целинский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения общественного питания (полевого стана), расположенного по адресу: <адрес>, путем опечатывания входных дверей и запрета нахождения в нем людей, кроме сотрудников территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах и специализированных рабочих по устранению выявленных нарушений, на срок 90 (девяносто) суток с 13 часов 45 минут 24 февраля 2014 года.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению немедленно.
На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Целинский районный судв течение 10 дней с момента получения.
Судья
