Дата принятия: 03 июня 2014г.
дело № 5-9/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Кичменгский Городок 03 июня 2014 года.
Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В.,
при секретаре К.Н.А..,
с участием председателя СПК (колхоза) «Р.» Лесихиной Т.Н.,
рассмотрев административный материал в отношении юридического лица сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Р.», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Р.» при осуществлении своей деятельности нарушил законодательство о труде и об охране труда.
ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в токарном цехе ремонтных мастерских СПК (колхоз) «Р.» эксплуатировался технически неисправный токарный станок (ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, организация-изготовитель: <данные изъяты>, заводской номер №, модель №), так как на нем отсутствовало ограждение зажимного патрона, а также отсутствовала нормативно-техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащая требования безопасности, что является нарушением ст.ст. 212, 215 ТК РФ, п. 5.3, 5.8, 5.51, 5.53 «Правила по охране труда при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники» ПОТ РО-97300-11-97, п. 6.1.1, 6.1.3,6.10.1.2 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97, п. 1.1, 1.5, 2.1.5 ГОСТ 122.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности». Указанное нарушение ставит под угрозу жизнь и здоровье работающих, свидетельствует о том, что не соблюдается ст.ст. 212, 215 ТК РФ. Нарушается гарантированное ч. 3 ст. 37 Конституции РФ право работников предприятия на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Представитель государственной инспекции труда в Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Председатель СПК (колхоз) «Р.» Лесихина Т.Н. в судебном заседании событие административного правонарушения не оспаривала, пояснила, что для устранения недостатков работы токарного станка требуется незначительное время. Всю техническую документацию, в том числе журналы по технике безопасности юридическое лицо ведет.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ возможно временное прекращение деятельности не только всего предприятия в целом, но и его филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, приостановление эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ; проведение инструктажа по охране труда, стажировке на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; организацию контроля по состоянию условий труда на рабочих местах.
В силу ст. 215 ТК РФ машины, механизмы и другое производственное оборудование в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут с С.В.Н. – заведующим мастерскими СПК (колхоза) «Р. произошел несчастный случай. С.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов на токарном станке точил втулку для трактора «<данные изъяты>», который принадлежит СПК (колхозу) «Р.». Около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, когда С.В.Н. уже заканчивал работу на токарном станке – оставалось обрезать втулку и подогнать внутренний диаметр. При выключенном станке С.В.Н. померил диаметр втулки штангенциркулем, затем включил токарный станок и хотел положить штангенциркуль на специальное место на станке, где хранятся инструменты – переднюю бабину, которая находится в левой части станка выше патрона. С.В.Н. не заметил, что левый манжет рукава куртки расстегнулся и отвис. В тот момент, когда С.В.Н. начал класть штангенциркуль на специальное место, то кулачком патрона токарного станка зацепило за манжет левого рукава куртки и левую руку затянуло под патрон станка (вал станка крутился в направлении на С.В.Н..), вывихнув ее из плеча, а лицом (левой стороной) ударило о патрон. С.В.Н. сумел дотянуться правой рукой до рычага и отключить токарный станок. Затем С.В.Н. самостоятельно дошел до своего дома, откуда о случившемся сообщил председателю СПК (колхоз) «Р.» Лесихиной Т.Н.
Согласно медицинскому заключению о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, выданному БУЗ ВО «К.Г. ЦРБ» им. <данные изъяты>, С.В.Н. установлен диагноз: <данные изъяты>
Согласно заключению государственного инспектора труда от 22 мая 2014 года, проводившего расследование несчастного случая на производстве установлены причины, вызвавшие несчастный случай. Это: эксплуатация неисправного оборудования, выразившаяся в отсутствии на токарном станке ограждения зажимного патрона, а также в отсутствии нормативно-технической документации (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащие требования безопасности, что является нарушением ст.ст. 212, 215 ТК РФ, п. 5.3, 5.8, 5.51, 5.53 «Правила по охране труда при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники» ПОТ РО-97300-11-97, п. 6.1.1, 6.1.3,6.10.1.2 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97, п. 1.1, 1.5, 2.1.5 ГОСТ 122.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности». Допуск к выполнению работ работника, не имеющего необходимой профессиональной подготовки, не прошедшего в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, что является нарушением ст.ст. 76, 212, 225 ТК РФ, п.п. 7.6, 7.7. «Правил по охране труда при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники» ПОТ РО-97300-11-97, п. 9.1 «Правил охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97, п. 2.8.3 ГОСТ 12.3.002-75»Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности». Устранение указанных причин возложено на юридическое лицо.
Учитывая характер совершенного правонарушения, существенность выявленных нарушений, последствия совершенного правонарушения, которое ставит под угрозу жизнь и здоровье работающих, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, а именно в запрете деятельности токарного станка 1965 года выпуска.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать сельскохозяйственный производственны кооператив (колхоз) «Р.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного оборудования, а именно токарного станка, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, организация-изготовитель - <данные изъяты>, заводской номер №, модель <данные изъяты>, расположенного в токарном цехе ремонтных мастерских СПК (колхоз) «Р.» по адресу: <адрес> сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Постановление подлежит немедленном исполнению, но может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в течение 10 дней.
Судья Р.В. Шемякина.
