Дата принятия: 03 июня 2014г.
№ 5-413/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июня 2014 г. г. Сергиев Посад
Судья Сергиево Посадского городского суда Московской области Аминова Е. Г. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Осиповой Н. Ф., ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, проживающей по <адрес>, которой права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
Осипова Н. Ф., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан к Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, в установленный законом срок, т.е. до истечения календарного года, следующего за годом получения вида на жительство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании гражданка Осипова Н. Ф. пояснила о том, что на территории РФ она прожинает со своими детьми, О. Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и О. М. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами РФ. Воспитывает своих детей на территории РФ в настоящий момент одна. Дети являются учениками общеобразовательных учреждений г. Сергиев Посад, Московской области. ДД.ММ.ГГГГ она получила в отделе УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району вид на жительство, однако в положенный законом срок уведомление о подтверждениисвоего проживания на территории РФ в органы УФМС России не подавала.
Осипова Н. Ф. данный факт признала. Факт совершения административного правонарушения подтверждается также рапортом инспектора отдела УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району старшего лейтенанта внутренней службы Н. В. В., справкой отдела УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о том, что Осипова Н. Ф. не подавала уведомление о подтверждении своего проживания в отдел УФМС России по Сергиево-Посадскому муниципальному району, распиской Осипова Н. Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ей в отделе УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району было разъяснено, что в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона №115-03 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», она обязана подавать ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в РФ до истечения календарного года следующего за годом получения вида на жительство, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.
В связи с изложенным, руководствуясь тем, что данное правонарушение подпадает под признаки положений ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, Н. Ф. Осипова совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что виновность Осиповой Н. Ф. в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение. Действия Осиповой Н. Ф. правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания за административное правонарушение судом учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Осиповой Н. Ф., влияние назначенного наказания на условия жизни се семьи. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите нрав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Так, санкция статьи 18.8 ч. 3 КоАП РФ помимо наказания в виде административного штрафа предусматривает также наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Однако учитывая, что у Осиповой Н.Ф. на территории РФ проживают двое несовершеннолетних детей, являющимися гражданами РФ, применение к ней административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным, поскольку это не будет отвечать принципам международного права на уважение к личной и семейной жизни, так как, по мнению суда, в данном случае интересы семейной жизни Осиповой Н. Ф. превышают публичные интересы государства.
Учитывая вышеизложенное, суд назначает Осиповой Н. Ф. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 34 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 24 ФЗ ""О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г.,
ПОСТАНОВИЛ:
Осипову Н. Ф. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф подлежит внесению на счет УФК по Московской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области) номер счета получателя 10101810600000010102, Отделение № 1 МГТУ Банка России на Отделение №1 Москва, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140, БИК 044583001, ИНН получателя платежа 7705705588, БИК 044583001, КПП 502701001, ОКТМО 46 615 101 001.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья подпись
