Дата принятия: 03 июня 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении Номер
03 июня 2013 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Осеевой И.Г.,
при секретаре Плотниковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Линевская районная больница», зарегистрированного по адресу: <Адрес>,
у с т а н о в и л:
При проведении административного расследования и осмотра принадлежащих государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Линевская районная больница» (сокращенное наименование ГБУЗ НСО «Линевская РБ») Быстровская участковая больница по адресу: <Адрес>, Дата в 12 часов 15 минут установлено, что ГБУЗ НСО «Линевская РБ» нарушило требования санитарного законодательства, а именно: ГБУЗ НСО «Линевская РБ» не разработала проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения их образования; твердые бытовые отходы не вывозятся на полигоны (усовершенствованные свалки) (не представлены договоры на вывоз твердых бытовых отходов, а также отсутствует документ, подтверждающий вывоз твердых бытовых отходов в специально предназначенные для этого места), что является нарушением ст. 8, 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3.1, 3.2 СанПиН 4-128-4690-88 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Правила санитарного содержания территорий населенных мест», ответственность за нарушения предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ГБУЗ НСО «Линевская РБ» - Баева Е.П., действующая по доверенности от Дата сроком на один год, пояснила, что вину признают частично. То, что не разработал проект нормативов образования отходов и лимитов, это имеет место быть. Суду не представлены доказательства того, что шлаки не вывозятся с территории Быстровской участковой больницы. Шлак не относится к вредным бытовым отходам. На территории данной больницы отсутствуют отходы и мусор. На территории Быстровского сельсовета не организован полигон твердых бытовых отходов. Кроме того, в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В связи с этим, Дата они обратились с письмом к главе Быстровского сельсовета, в котором просят заключить с ними договор на вывоз бытовых отходов и мусора, т.к. в <Адрес>, расположена Быстровская участковая больница. Ответа на данное обращение пока не последовало. Просит строго не наказывать.
В судебном заседании ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по НСО в Искитимском районе К.С., действующая по доверенности от Дата Номер, пояснила, что указанные нарушения в протоколе об административном правонарушении Номер от Дата в отношении ГБУЗ НСО «Линевская РБ» имели место быть, установлено, что в Быстровской участковой больнице бесконтрольно вывозится шлак в неизвестном направлении, целесообразно данное юридическое лицо привлечь к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях юридического лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Линевская районная больница» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по квалифицирующему признаку: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Вина государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Линевская районная больница» в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью всех исследованных судом доказательств, а именно: пояснениями представителя юридического лица ГБУЗ НСО «Линевская РБ» и представителя Управления Роспотребнадзора, протоколом об административном правонарушении Номер от Дата (л.д. 5), протоколом от Дата осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 7-8) и другими документами.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает необходимым привлечь ГБУЗ НСО «Линевская РБ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и не находит оснований для освобождения от ответственности.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела. Признание вины представителем юридического лица следует отнести к обстоятельству, смягчающему наказание. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учётом обстоятельств содеянного, признания вины суд полагает возможным назначить наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в минимальных пределах.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 6.3 КоАП РФ, ст. ст. 29.9.1, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Линевская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф оплачивается в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: Счёт Номер,
Получатель - УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области)
ИНН получателя - Номер,
КПП получателя - Номер,
Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской обл. г. Новосибирск,
БИК - Номер,
Код бюджетной классификации (КБК) Номер (приказ Роспотребнадзора от Дата Номер «О формировании перечня территориальных органов Роспотребнадзора в качестве главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов),
ОКАТО – Номер (приказ ФПС России от Дата Номер «О введении в действие временного классификатора территорий муниципальных образований»).
Копию настоящего постановления направить в ГБУЗ НСО «Линевская РБ» и в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО в Искитимском районе по адресу: <Адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мотивированное постановление изготовлено Дата.
Председательствующий подпись И.Г. Осеева