Дата принятия: 03 июля 2014г.
Дело № 5-1436/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. (г. Омск ул. Лермонтова д. 61).
при секретаре Мораш В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 июля 2014 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зарипова Р.К., <данные изъяты>
установил:
В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зарипова Р.К.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 16.40 часов гражданин <данные изъяты> Зарипов Р.К. ввез из <адрес> на таможенную территорию Таможенного союза авиарейсом № Душанбе-Омск товар - вещество растительного происхождения серовато-зеленого цвета сосательный табак «насвай», весом 517 грамм (брутто), который не был им задекларирован в установленном законом порядке.
По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении Зарипова Р.К. уполномоченным Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Зарипов Р.К. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, Ефлютина Е.Г. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ при прохождении таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Омск был установлен факт ввоза на таможенную территорию Таможенного союза гражданином Зариповым Р.К., прибывшим авиарейсом № Душанбе-Омск из Республики Таджикистан, вещества растительного происхождения серовато-зеленого цвета - сосательного табака «насвай», весом 517 грамм (брутто). В нарушение норм действующего законодательства Зарипов Р.К. не продекларировал ввезенный им из <адрес> сосательный табак таможенному органу в установленном законом порядке. В результате административного расследования в отношении Зарипова Р.К. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).
Пунктом 3.5 приложения № 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (ДД.ММ.ГГГГ) запрещено к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В пункте 21 статьи 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» дано понятие насвай, коим является вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Вина Зарипова Р.К. в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:
-протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Омской таможни, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 час. гражданин <адрес> Зарипов Р.К. ввез из <адрес> на таможенную территорию Таможенного союза авиарейсом № Душанбе-Омск товар - вещество растительного происхождения серовато-зеленого цвета сосательный табак «насвай», весом 517 грамм (брутто), который не был им задекларирован в установленном законом порядке (л.д.49-52);
-протокол изъятия вещей и документов, составленный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у Зарипова Р.К. изъят сосательный табак насвай, общим весом 517 гр. (л.д. 8-9);
-заключение №, составленное ДД.ММ.ГГГГ экспертом ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Новосибирска, согласно которому представленный на экспертизу объект является сосательным табаком насваем – некурительным табачным изделием, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих клеев и масел. Масса освобожденного от упаковки объекта (нетто) до проведения экспертизы составляла 509,6 грамм, в ходе исследования израсходовано 17,1 г. объекта экспертизы. Определить рыночную стоимость (цену) представленного на экспертизу товара не представляется возможным, в связи с отсутствием у эксперта доступа к легитимным источникам достоверной ценовой информации. Рыночная стоимость (цена) аналогичного товара – произведенного в Швеции насыпного сосательного табака «СНЮС», расфасованного в банки по 50 грамм нетто – на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 99,00 рублей за 1 банку 50 грамм нетто (л.д. 19-27);
-акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне, которым ДД.ММ.ГГГГ в камеру вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни передан на хранение сосательный табак «насвай» общей массой 492,5 грамм (л.д. 28);
-протокол опроса Зарипова Р.К., который ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прилетев <адрес> международным рейсом № сообщением Душанбе - Омск, ввез на территорию Таможенного союза насвай, весом 517 гр., который приобрел в <адрес> на рынке. Не знал, что такое количество насвая подлежит обязательному декларированию. Вину в правонарушении признает, в содеянном раскаивается (л.д.29-30).
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо Зарипов Р.К., не задекларировавший товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного Зариповым Р.К. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при этом, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины правонарушителем в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Зарипова Р.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения сосательного табака «насвай», массой 492,5 грамм.
Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/Постановление вступило в законную силу 09.08.2014 Г.Л. Пархоменко
