Дата принятия: 03 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-203/2014
Дело № 5-203/1-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июля 2014 года г.Ступино Московской области
И.о. мирового судьи 251 судебного участка Ступинского судебного района мировой судья 250 судебного участка Ступинского судебного района Московской области Н.В.Маринченко, единолично, на основании и в соответствии со ст.ст. 22.1, 23.1 и 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении заместителя главного врача по ГО и МП Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ступинская центральная клиническая больница» Ступинского муниципального районаНикитина В.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Ступино Московской области, русского, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> на рассмотрение мировому судье поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя главного врача по ГО и МП Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ступинская центральная клиническая больница» Ступинского муниципального района<АДРЕС> В.В., согласно которому, Никитин В.В. являясь уполномоченным лицом, не обеспечил выполнение в установленный срок законного предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> главного государственного инспектора Ступинского района по пожарному надзору об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании Никитин В.В. с правонарушением был согласен.
В судебном заседании были исследованы материала дела: -протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>, согласно которого в результате проверки <ДАТА5> установлено не исполнение ряда пунктов предписания <НОМЕР> главного государственного инспектора Ступинского района по пожарному надзору об устранении нарушений законодательства от <ДАТА4>; -предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> главного государственного инспектора Ступинского района по пожарному надзору об устранении нарушений законодательства, согласно которого Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Ступинская центральная клиническая больница» Ступинского муниципального района в срок до <ДАТА7> предписано устранить нарушения требований пожарной безопасности; -акт проверки от <ДАТА5>, согласно которого установлено невыполнение ряда пунктов предписания <НОМЕР> главного государственного инспектора Ступинского района по пожарному надзору об устранении нарушений законодательства от <ДАТА4>; -приказ <НОМЕР> о назначении ответственным за пожарную безопасность на заместителя директора МБУЗ «СЦРКБ» <АДРЕС> В.В.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - три месяца), который следует исчислять со дня истечения срока, установленного для устранения нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> главного государственного инспектора Ступинского района по пожарному надзору установлено <ДАТА9>
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения уполномоченного должностного лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ступинская центральная клиническая больница» Ступинского муниципального района <АДРЕС> В.В. к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение названного выше предписания начал исчисляться с <ДАТА10> и истек <ДАТА11>
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и принимая во внимание то, что по инкриминируемому заместителю главного врача по ГО и МП Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ступинская центральная клиническая больница» Ступинского муниципального района <АДРЕС> В.В. правонарушению истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ в отношении заместителя главного врача по ГО и МП Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ступинская центральная клиническая больница» Ступинского муниципального районаНикитина В.В.1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Копию постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ступинский городской суд в течение десяти суток, со дня получения копии постановления.
Мировой судья: Н.В.Маринченко