Дата принятия: 03 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-127/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п.Ивня ул.Ленина 4 А административное дело № 5-127/2014
И.о. мирового судьи судебного участка №1 Ивнянского района Белгородской области Водопьянова Н.М.,
с извещением Фентисовой Ю.В.1,
рассмотрев 03 июля 2014 года, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:
Фентисовой Ю.В.1 <ДАТА2>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
установил:
18 марта 2014 года государственным инспектором Управление государственного автодорожного надзора по Белгородской области директору МБОУ «Драгунская ООШ» Ивнянского района Белгородской области Фентисовой Ю. В. было вынесено предписание №50/17 об устранении выявленных при обследовании нарушений требований в сфере транспорта в срок до 30 апреля 2014 года. Предписание Фентисовой Ю. В. получено 18 марта 2014 года. Пункт 1, указанный в предписании, в установленный срок устранен не был, а именно не представленыдокументы, подтверждающие проведение аттестации специалиста, связанного с обеспечением безопасности движения.
Согласно объяснениям в протоколе об административном правонарушении Фентисова Ю. В. подтвердила факт невыполнения предписания.
Вина Фентисовой Ю. В. в совершённом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, распоряжениями о проведении плановой и внеплановой выездных проверок, актами проверки, предписанием.
Из предписания №50/17 от 18 марта 2014 года следует, что на основании распоряжения от 17 февраля 2014 года №1/55Р были проведены мероприятия в целях контроля выполнения требований в области транспортного законодательства директором <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д.1-2,5). В ходе проверки были выявлены нарушения Приказа Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 года № 13/11 (ред. от 11.05.2000г.) «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта», п. 16 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», составлен акт проверки №50/17 от 18 марта 2014 года и установленсрок устранения нарушений.
05 июня 2014 года вынесено распоряжение №1/190 Р (л.д.6-7) о проведении внеплановой, выездной проверки, предметом которой являлся контроль исполнения предписания №50/17 от 18 марта 2014 года. По результатам проверки был составлен акт №50/40 от 09 июня 2014г. и установлен факт невыполнения п.1 вышеуказанного предписания. Срок устранения нарушений истек 30 апреля 2014 г. Проверка проведена в присутствии Фентисовой Ю. В. (л.д.8-9).
Исследованные документы принимаются в качестве доказательств правомерности проведения проверки и законности предписания, поскольку проверка проведена уполномоченным лицом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. № 409 (ред. от 26.05.2011) "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций" и в строгом соответствии с требованиями, установленными ФЗ №294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Согласно приказу о приеме на работу, должностной инструкции, Фентисова Ю. В. является директором <ОБЕЗЛИЧИНО>, то есть в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ она является должностным лицом (л.д.14-20).
На основании собранных доказательств и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении №003672 1/106 от 09 июня 2014 года (л.д.11-12). Жалоб на действия должностного лица по оформлению и составлениюпротокола от Фентисовой Ю. В. не поступало. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Сведения, изложенные в нём, объективны, сомневаться в их достоверности оснований нет.
Каких-либо бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительной причины не выполнения в срок предписания, и дающих основания для прекращения производства по административному делу, судье не представлено.
Действия Фентисовой Ю. В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Административное правонарушение совершено умышлено. Фентисова Ю. В. понимала законность выданного в установленном порядке предписания органа, осуществляющего государственный надзор, знала, что была обязана исполнить в установленный срок предписание должностного лица. Предвидела наступление последствий и сознательно допускала их наступление.
При назначении наказания судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность Фентисовой Ю. В., нет.
С учётом характера совершённого правонарушения, принимая во внимание, что часть требований, указанных в предписании, исполнены и предпринимаются меры по устранению всех нарушений, судья считает возможным назначить Фентисовой Ю. В. наказание ниже максимального размера.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Фентисовой Ю.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей.
Обязать Фентисовой Ю.В.1 произвести оплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу на следующие реквизиты:
УФК по Белгородской области (УГАДН по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 3123018959 КПП 312301001 р/с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород БИК 041403001 ОКТМО14638151000 УИН (0) Код10611690050056000140
При отсутствии сведений, свидетельствующих об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу направить постановление в соответствующее подразделение Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ивнянский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Ивнянского района.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья Н.М. Водопьянова