Дата принятия: 03 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.07.2014 г. сел. Карабудахкент
Судья Карабудахкснтского районного суда <адрес> Арсланалиев А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Скрыльников М.Л. ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, загранпаспорт серии 53 № 0479371, выдан 08.11.2013г., МИД России №07701, прож. по адресу: РФ, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками ОСТП т/поста Аэропорт-Махачкала при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № Махачкала – Франкфурт на Майне бортовой номер RA-73017 у гр. Скрыльников М.Л. обнаружен недекларированный в установленной письменной форме декларирования таможенному органу РФ товар – пиво в жестяных банках в количестве 39 ж/б емкостью 0,51 л., пиво в пластиковых бутылках емкостью 0,5 л., в количестве 12 бутылок, пиво в двух жестяных бочках емкостью 5 л., виски в стеклянных бутылках в количестве 3 бутылок емкостью 0,7 л., вино в стеклянных бутылках в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., шампанское в количестве двух стеклянных бутылках емкостью 0.75 л., превышающий допустимую норму ввоза на таможенную территорию таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ в части превышения нормы ввоза при прохождении таможенного контроля.
Указанными действиями Скрыльников М.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).
По данному факту Дагестанской таможней ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скрыльников М.Л. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей от 25.04.2014г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста «Аэропорт-Махачкала» Дагестанской таможни.
Согласно заключению эксперта от 15.05.2014г. по состоянию на 25.04.2014г. рыночная стоимость товара составляла 12336,63 коп.
Исследовав материалы административного дела, нахожу вину Скрыльников М.Л. доказанной.
Скрыльников М.Л. в суд не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка в суд является волеизъявлением лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2 ТК ТС, единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
В соответствии со ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Согласно ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.
В соответствии со статьей 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (с приложениями к Соглашению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Приложением 3 к Соглашению установлена норма ввоза алкогольной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей – не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Скрыльников М.Л. перемещал товар – алкогольные напитки в количестве 60 шт., емкостью 40,89 литров, общим весом брутто 48,08 кг., превышающая установленную норму перемещения, в связи с чем он в силу ст. ст. 179, 355 ТК ТС, должен был их письменно декларировать товар в части превышения нормы ввоза таможенному органу РФ, однако не исполнил данное требование таможенного законодательства ТС, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 3 указанного выше соглашения к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения указанного Соглашения.
В соответствии со статьей 352 ТК ТС (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы (49 глава ТК ТС), а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, остановленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного п. 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п. 1 ст. 181 ТК ТС).
В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.
Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В качестве декларанта, в данном случае выступает Скрыльников М.Л., который и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.
Факт не декларирования Скрыльников М.Л. при пресечении государственной границы РФ товаров, подлежащих декларированию, установлен также протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра и другими доказательствами, что позволяет сделать вывод о наличие в деянии Скрыльников М.Л., выразившемся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина Скрыльников М.Л. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В ходе расследования, не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Скрыльников М.Л. обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, заключающихся в заявлении таможенному органу в пассажирской таможенной декларации сведений о перемещаемых им товарах. Скрыльников М.Л., мог и должен был знать порядок и правила перемещения товаров через таможенную границу РФ и имел правовую и реальную возможность надлежащим образом выполнить эти обязанности.
На основании ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, то есть Скрыльников М.Л. обязан был задекларировать перемещаемый им товар в письменной форме в пассажирской таможенной декларации в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих или отягчающих ответственность, либо в соответствии со ст. 24.5. КоАП России, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Скрыльников М.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – пиво в жестяных банках в количестве 39 ж/б емкостью 0,51 л., пиво в пластиковых бутылках емкостью 0,5 л., в количестве 12 бутылок, пиво в двух жестяных бочках емкостью 5 л., виски в стеклянных бутылках в количестве 3 бутылок емкостью 0,7 л., вино в стеклянных бутылках в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., шампанское в количестве двух стеклянных бутылках емкостью 0.75 л., стоимостью 12336 р.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Арсланалиев А.Х.
