Дата принятия: 03 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-301/2014
Дело № 5-301/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка №1 Вейделевского района Белгородской области Кравцова Е.И., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вейделевского района Белгородской области (п. Вейделевка, ул. Центральная, 45),
рассмотрев 03 июля 2014 года в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 КоАП РФ, в отношении
** Тарасова И.В., ** года рождения, уроженца с. б. В-кого района Б-кой области, **, зарегистрированного и проживающего по адресу: пер. В., дом **, с. Б. В-кого района Б-кой области, **, **, ранее, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурором В-кого района в отношении ** Тарасова И.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 КоАП РФ по тем основаниям, что Тарасов И.В., являясь должностным лицом ** ООО «**» и ответственным за работу с пестицидами и агрохимиками, не обеспечил безопасного обращения с соответствующими препаратами.
Тарасов И.В. в судебном заседании виновным себя признал, подтвердив обстоятельства нарушения безопасности хранения аммиачной селитры в ** ООО «** ».
В судебном заседании помощник прокурора Вейделевского района Сыроватский А.Е. посчитал, что вина Тарасова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, полно и достаточно подтверждается собранными по делу доказательствами.
Вина Тарасова И.В. в совершении правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом помощника прокурора В-кого района, приказом от ** г. о переводе работника на другую работу, актом проверки от ** г., фотофиксацией, письменным объяснением Тарасова И.В.
- Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ** г. (л.д.4-7) проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на территории семенного тока ** ООО «**», расположенного в с. К. В-кого района Б-кой области, осуществляется хранение удобрений (азотного удобрения «Селитра аммиачная» и «Аммофос») вне специально предназначенного для этого помещения, а именно частично под навесом, частично под открытым небом, с беспрепятственным доступом к удобрению посторонних лиц.
- Актом проверки от ** года с фототаблицей (л.д.11-21) подтверждается, что ** года прокуратурой В-кого района совместно с консультантом зонального отделения государственного экологического надзора №** - старшим государственным инспектором области по охране природы была проведена проверка исполнения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства о безопасном обращении с пестицидами, агрохимикатами и противодействии на территории К-кого сельского поселения В-кого района, в результате которой было установлено, что на на территории семенного тока ** ООО «**», расположенного в с. К. В-кого района Б-кой области, осуществляется хранение удобрений (азотного удобрения «Селитра аммиачная» и «Аммофос») вне специально предназначенного для этого помещения, а именно частично под навесом, частично под открытым небом, с беспрепятственным доступом к удобрению посторонних лиц.
Статьей 11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды установлены Федеральным законом от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
В соответствии со ст. 19 указанного Закона хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей природной среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 02.03.2010 г. N 17 введены в действие Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. СанПиН 1.2.2584-10".
Указанными Санитарными правилами и нормами предусмотрено, в частности, что хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в помещениях, специально предназначенных для этих целей (п.2.5), хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил (п. 5.1).
Санитарные правила и нормативы СанПин 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов" регламентируют санитарно-эпидемиологические требования, связанные с испытаниями хранением, перевозкой, реализацией, применением, обезвреживанием и утилизацией пестицидов и агрохимикатов, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, применяющими пестициды и агрохимикаты, направлены на предупреждение неблагоприятного воздействия факторов производственной среды на здоровье работников, а также неблагоприятного влияния на среду обитания и здоровья проживающего населения.
** ООО «**» допущены нарушения требований статьи 19 ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами" и "Санитарных правил и норм "Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов. СанПиН 1.2.2584-10". Лицом ответственным за работу с пестицидами и агрохимикатами в ** ООО «**» является директор Тарасов И.В.
- В соответствии с приказом ООО «**»** №** от **г. Тарасов И.В. назначен на должность ** с ** года (л.д.37), что подтверждает обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении него, как должностного лица ** ООО «**».
Тарасов И.В., являясь ** ООО «**», является его исполнительным органом, который наделен административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями, соответственно Тарасов И.В. является должностным лицом и ответственным по организации работы с минеральными удобрениями.
- Письменным объяснением Тарасова И.В. (л.д.41) подтверждается факт выявления нарушения, связанного с безопасным хранением пестицидов и агрохимикатов в ** ООО «**».
Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у судьи сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают вину тарасова И.В.
Действия Тарасова И.В. мировой судья квалифицирует по ст.8.3 КоАП РФ - нарушение правил хранения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Тарасов И.В., являясь должностным лицом, ответственным за работу с пестицидами и агрохимиками, не организовал надлежащим образом хранение создал угрозу причинения вреда окружающей среде, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тарасова И.В., мировым судьей не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Тарасова И.В., мировым судьей признаются: признание им вины, раскаяние в содеянном.
При назначении меры наказания Тарасову И.В. мировой судья учитывает наличие по делу обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих его административную ответственность, мнение помощника прокурора, и полагает возможным ограничиться минимальным наказанием в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.8.3 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тарасова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в сумме ** рублей.
Обязать Тарасова И.В. произвести оплату суммы административного штрафа на счет: УФК по Белгородской области, прокуратура Белгородской области (лицевой счет 04261221780) ИНН 3124014851 КПП 312301001 БИК 041403001 ОКАТО 14401000000 № р\с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области БИК 041403001 код бюджетной классификации: 41511690010016000140, в 60 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Копию постановления направить в ОМВД России по Вейделевскому району УМВД по Белгородской области. Постановление можетбыть обжаловано в Вейделевский районный суд Белгородской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Вейделевского района либо в Вейделевский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Примечание: при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15-ти суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья Е.И. Кравцова
