Дата принятия: 03 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-110/2014
№ 5-110/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 июля 2014 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Чехмакина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении НОЧУ «Институт инженерной экологии Уральского государственного горного университета», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 17 часов 00 минут в ходе плановой выездной проверки Негосударственного образовательного частного учреждения «Институт инженерной экологии Уральского государственного горного университета» расположенного по адресу: <АДРЕС>, проводимой на основании приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от <ДАТА3> <НОМЕР>-кн «О проведении плановой документальной проверки организации, осуществляющей образовательную деятельность», были выявлены факты осуществления образовательной деятельности с нарушением лицензионных требований и условий, а именно учреждением не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответсвии санитарным правилам помещений, оборудования и иного имущества, которые использовались для осуществления образовательной деятельности, в соответствии с п. 2 ст. 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно комнат 4501-4506, расположенных по адресу: <АДРЕС> и указанных в приложении к лицензии А <НОМЕР> от <ДАТА4> рег. <НОМЕР> местами ведения образовательной деятельности; кроме того, учреждение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, не имеет документов, подтверждающих наличия у учреждения в собственности или ином законном основании помещений (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий), необходимые для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам. Таким образом, НОЧУ «Институт инженерной экологии Уральского государственного горного университета» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции РФ, законному представителю начальнику отдела контроля НОЧУ «Институт инженерной экологии УГГУ» Козлову В.Ю. были разъяснены.
В судебном заседании законный представитель начальник отдела контроля НОЧУ «Институт инженерной экологии УГГУ» Козлов В.Ю., суду пояснил о том, что с нарушением согласен, меры по их устранению предприняты.
Заслушав законного представителя Козлова В.Ю., исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина «Института инженерной экологии УГГУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана собранными по делу и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами.
Согласно части 2 ст. 2 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» соответствие соискателя лицензии требованиям и их соблюдение лицензиатом, которые установлены ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Учреждению, на основании поданного заявления, выдана лицензия Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от <ДАТА4> на ведение образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к настоящей лицензии.
На основании ст. 8 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В период проведения проверки в отношении в отношении «Института инженерной экологии УГГУ» лицензионные требования осуществления образовательной деятельности устанавливались Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании образовательной деятельности».
На основании подпунктов «а», «ж» пункта 6 постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании образовательной деятельности», требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются:
- наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (ключая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;
- наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предпологается использовать для осуществления образовательной деятельности, в соответствии с пунктом 2 ст. 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> б/н от <ДАТА7>, «Институт инженерной экологии УГГУ» (ИНН <НОМЕР>), расположенный по адресу: <АДРЕС>, не представил главному специалисту отдела контроля и надзора Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства общего и проффесионального образования Свердловской области, документы, подтверждающие наличие у учреждения санитарно-эпидемиологического заключения и наличия на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности, чем нарушил ч. 2 ст. 2 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Олицензировании отдельных видов деятельности, ппю «а», «ж» п. 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О лицензировании образовательной деятельности».
Как следует из копии Устава Организации и копии сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, местом нахождения «Института инженерной экологии УГГУ», является: <АДРЕС>.
Таким образом, мировой судья считает, что действия «Института инженерной экологии УГГУ» правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания, мировой судья руководствуется требованиями ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает то, что ранее «Институт инженерной экологии УГГУ» не привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
НОЧУ «Институт инженерной экологии Уральского государственного горного университета» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Счет 40101810500000010010, ИНН 6661077317, УФК по Свердловской области (Министерство общего и проффесионального образования Свердловской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга БИК 046577001, КПП 666101001, ОКАТО 65401000000, КБК 01211690020020000140, УИН 0 Лицевой счет 04622011290.Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Чехмакина Н.А.
