Постановление от 03 июля 2013 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
об ответственности за административное правонарушение
 
г. Тольятти                                                                                                                                       03 июля 2013 года
 
               Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Матюшенко И.А.,
 
               при секретаре Усановой Е.А.,
 
            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Рица»(ИНН\КПП-№/№,ОГРН-№), осуществляющего деятельность по адресу: Самарская область, г.Тольятти, <адрес>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
             Юридическое лицо ООО «Рица», осуществляющее деятельность по производству полуфабрикатов из мяса, мяса птицы по адресу: Самарская область, г.Тольятти, <адрес> в процессе своей деятельности осуществляет обращение (образование, накопление, размещение на полигоне) отходов производства и потребления I - IV классов опасности, а именно: ртутных ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок отработанных и бракованных (ФККО 3533010013011), 1 класса опасности; твердые коммунальные отходы (ФККО 9100000000000), 4 класса опасности. Юридическим лицом ООО «Рица» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами (порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией), не представлены результаты производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления что является нарушением ч. 1,2 ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «об отходах производства и потребления»; отсутствуют паспорта на отходы I - IV класса опасности, согласованные в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 г. №785 «Об утверждении паспорта опасного отдыха», что является нарушением ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; не представлена в соответствующий территориальный орган Роспотребнадзора в установленный срок (до 15.01.2013г.) отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2012 г., в соответствии с приказом Минприроды России от 16.02.2010 г. №30, что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления»; статистическая ответственность в области обращения с отходами по форме 2-тп (отходы) за 2012 г. в специально уполномоченные органы не представляется, что является нарушением ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «об отходах производства и потребления». Юридическим лицом ООО «Рица» не ведется учет в области обращения с отходами, в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2011 г. №721, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления»; не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89 -ФЗ «Об отходах производства и потребления»; лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством на право работы с отходами I - IV класса опасности, не имеет, что является нарушением ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
 
    Факт осуществления ООО «Рица» деятельности по образованию, накоплению и дальнейшему размещению на полигоне отходов подтверждается тем, что:
 
    - ООО «Рица» накапливает отходы производства и потребления в металлических контейнерах, объемом 0,75 м^3, расположенных на открытой площадке по адресу: г. Тольятти, <адрес>;
 
    - ООО «Рица» временно накапливает ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанный брак (ФККО 3533010013011), в отдельном закрытом помещении, специальном контейнере
 
    Упакованные в заводские, картонные коробки по адресу: г.Тольятти, <адрес>;
 
    - ООО «Рица» ежеквартально вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду и платежными поручениями за 1,2,3,4, кварталы 2012г.;
 
    - ООО «Рица» и ООО «Группа компании «ЭкоВоз» заключен договор №Z1000137-12 от 01.12.2011г. перевозки грузов (вывоз отходов) для захоронения (размещения) на полигоне, собственником которых является ООО «Рица», представлены акты вызова отходов производства и потребления за 1,2,3,4, кварталы 2012г.;
 
    - ООО «Рица» и ООО «Группа компании «ЭкоВоз» заключен договор №Z1000137-12-Б от 01.04.2012г. по транспортировке и передаче биологических отходов для последующей утилизации и уничтожения биоотходов, собственником которых является ООО «Рица», представлены акты вызова биоотходов за 2012г;
 
    - ООО «Рица» и МУПП «Экология» заключен договор на оказание услуг по обезвреживанию ртутьсодержащих отходов №853/Л от 07.12.2012г. собственником которых является ООО «Рица», представлен акт вызова ртутьсодержащих ламп №349 от 28.02.2013г. в количестве 52шт..
 
           В судебное заседание представитель ООО «Рица» - генеральный директор ООО «Рица» Лаврова И.Ю. не явилась, будучи неоднократно надлежащим образом извещенной о дне и времени судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Рица».
 
           Участвующий в судебном заседании ведущий специалист отдела государственного экологического надзора управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии г.о. Тольятти - ФИО6., пояснил, что ежегодно департаментом мэрии г.о. Тольятти определяется список предприятий города на предмет проверки соблюдениями ими экологических норм. План проверки направляется в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, которой он утверждается. После утверждения указанный план проведения проверок публикуется на сайте мэрии г.о. Тольятти. После этого, на основании распоряжения заместителя мэра г. Тольятти №14/68 от 13.03.2013г. ФИО7., как должностное лицо мэрии, организовал проверку в ООО «Рица» в период с 4 апреля по 6 мая 2013 года. В результате проверки им были выявлены все вышеперечисленные нарушения норм определяющих правила обращения с отходами при осуществлении юридическими лицами производственной деятельности.
 
          Вина юридического лица ООО «Рица» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2013 года, согласно которому юридическим лицом не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления; предписанием об устранении выявленных в результате проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования от 06 мая 2013 года; свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе; договором аренды помещения и договором перевозки грузов (вывоза отходов); договором на оказание услуг по обезвреживанию ртутьсодержащих отходов.
 
            Постановлением правительства РФ №1193 от 19.11.2012г. определен Перечень нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде. Одним из нарушений данного Перечня, является осуществление хозяйственной деятельности без разрешительных документов, на основании которых допускается осуществление указанной деятельности, в пределах установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, наличие которых является обязательным в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
 
          Таким образом, суд считает, что своими действиями юридическое лицо ООО «Рица» нарушило положения ст.8.2 КоАП РФ, то есть допустило несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
           На основании изложенного, суд считает необходимым назначить юридическому лицу - ООО «Рица» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.8.2 КоАП РФ.
 
Руководствуясь ст.8.2, 29.7 - 29.10, 1.7 ч.2 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
           Признать юридическое лицо ООО «Рица» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 100 000 рублей в доход государства. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней.       
 
            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
 
           Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Получатель - УФК по Самарской области (Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области)
 
    ИНН 6315800805
 
    КПП 631501001
 
    р/счет 40101810200000010001
 
    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара
 
    БИК 043601001
 
    ОКАТО 36401000000
 
    Код бюджетной классификации 80611690020020000140
 
    Вид платежа: АШ
 
Судья                                                                                                                               Матюшенко И.А