Дата принятия: 03 февраля 2014г.
№....
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 февраля 2014 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Тумурова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Цыремпиловой Е.А.,
установил:
в ходе проверки Управления Роспотребнадзора по РБ в период с 11.00 час. 16.01.2014 года по 17.00 час. 27.01.2014 года установлено нарушение ИП Цыремпиловой Е.А. требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В судебное заседание ИП Цыремпилова Е.А. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения она признает.
Представители Управления Роспотребнадзора по РБ по доверенностям Максимова Л.Д. и Баяндуева Д.Б. пояснили, что закусочной Цыремпиловой Е.А. были выявлены грубые нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,которые представляют прямую угрозу для жизни и здоровья людей, могут привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений, возникновению эпидемии. Предотвращение указанных обстоятельств другими мерами административного воздействия, кроме как административное приостановление деятельности объекта невозможно.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в частности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что ИП Цыремпилова Е.А. в помещении закусочной «Галхан»» по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, напротив дома №18 корпуса ВСГТУ, оказывает услуги общественного питания.
Проверкой установлено нарушение ИП Цыремпиловой Е.А. положений ст.ст.11, 17, 34, 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст.4, 23 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Выявленные нарушении заключаются в следующем.
Закусочная «Галхан» не оборудована внутренней системой водопровода, закусочная не присоединена к централизованной системе водопровода, что является нарушением п.3.1. санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001 (далее – СП 2.3.6.1079-01). В закусочной используется привозная вода, что является нарушением п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01. Для хранения холодной воды установлены три емкости (фляги) из полимерного материала объемом 30 литров. ИП Цыремпиловой Е.А. не представлен договор на получение воды питьевого качества. Отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в систему централизованных или локальных очистных сооружений не осуществляется, закусочная не оборудована системой канализации, сточные воды собираются в ведро, что является нарушением п. 3.6. СП 2.3.6.1079-01. Договор на вывоз и прием сточных вод и жидких бытовых отходов ИП Цыремпиловой Е.А. не представлен.
Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений закусочной не предусматривают последовательность (поточность) технологического процесса, что является нарушением п.5.1. СП 2.3.6.1079-01. Набор помещений не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм, что является нарушением п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01. Закусочная не оборудована туалетами и раковинами для мытья рук посетителей, туалетом для персонала, что является нарушением п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01.
Потребителям предлагаются разнообразные салаты, готовые первые и вторые блюда с различными гарнирами и кулинарные изделия при отсутствии необходимых производственных и вспомогательных помещений, специально оборудованные цеха по первичной обработке овощей (овощной цех), мяса (мясной цех) не предусмотрены, что является нарушением п.п.8.1., 8.4. СП 2.3.6.1079-01. В одном подсобном помещении осуществляется обработка сырых продуктов и термическая обработка готовых продуктов (приготовление первых и вторых блюд, жарка блинов), что является нарушением п.8.4. СП 2.3.6.1079-01. В помещении отсутствует моечная ванна для первичной обработки сырья и раковина для мытья рук с подводкой систем канализации, горячей и холодной воды через смесители, что является нарушением п.3.3. СП 2.3.6.1079-01. В закусочной приготавливаются салаты при отсутствии холодного цеха, не предусмотрена бактерицидная лампа, что является нарушением п.5.9. СП 2.3.6.1079-01.
На одном производственном столе осуществляется обработка сырых и готовых к употреблению продуктов, что является нарушением п.8.4. СП 2.3.6.1079-01. Производственный стол деревянный, накрыт бытовой клеенкой, которая плохо подвергается мойке и дезинфекции, не имеет гигиенического покрытия, что является нарушением п.6.2. СП 2.3.6.1079-01. Разделочные доски и ножи не маркированы, что является нарушением п.6.5. СП 2.3.6.1079-01.
В нарушение п.7.11. СП 2.3.6.1079-01 в 2-х камерном бытовом холодильнике «Nord» хранятся сырые продукты (фарш мясной охлажденный, тесто для поз) совместно с готовыми (майонез, очищенный лук, колбаса вареная, сметана, яйцо вареное).
Отсутствуют условия для мытья кухонной посуды, посуду моют в полимерных тазах с использованием приносной воды, горячую воду греют на газовой плите в кастрюле, нарушается порядок мытья кухонной посуды, не предусмотрена 2-х секционная моечная ванна с подводкой систем канализации, горячей и холодной воды через смесители, что является нарушением п.6.16. СП 2.3.6.1079-01.
Маркировочные ярлыки каждого тарного места с указанием срока годности не сохранены до полного использования продукта, что является нарушением п.7.29. СП 2.3.6.1079-01.
В приготовлении блюд используются куриные яйца при отсутствии специально отведенного места для его обработки, не предусмотрены специально промаркированные емкости для растворов кальцинированной соды, дезинфицирующего средства, отсутствуют условия для ополаскивания проточной водой, что является нарушением п.8.19. СП 2.3.6.1079-01.
В закусочной осуществляется приготовление картофельного пюре и тушеной капусты при отсутствии овощного цеха для первичной обработки овощей, что является нарушением п.5.2. СП 2.3.6.1079-01. Корнеплоды, в т.ч. картофель, очищают в приспособленном месте при отсутствии моечной ванны для первичной обработки овощей, установлен бытовой умывальник без подключения к системам канализации и водоснабжения, что является нарушением п.3.3. СП 2.3.6.1079-01.
Закусочная не обеспечена достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения, что является нарушением п.6.1. СП 2.3.6.1079-01.
Внутренняя отделка производственных и вспомогательных помещений не соответствует гигиеническим нормативам, не выдерживают влажную уборку и дезинфекцию, отсутствует отделка стен облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п.5.5. СП 2.3.6.1079-01. Для уборки закусочной используется уборочной инвентарь, который хранится в подсобном помещении закусочной, где осуществляется приготовление пищи, не отведено специальное место для его хранения, что является нарушением п.5.13. СП 2.3.6.1079-01.
Медицинская книжка на повара Евсееву Л.Г. не представлена, что является нарушением п.13.3. СП 2.3.6.1079-01. Барменом Мангутовой Е.Б.-М. гигиеническое обучение не пройдено, что является нарушением п.13.1. СП 2.3.6.1079-01. В нарушение п.15.1. СП 2.3.6.1079-01 ИП Цыремпиловой Е.А. осуществлен прием на работу повара Евсееву Л.Г., не имеющей допуск по состоянию здоровья и не прошедшую профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; не обеспечено своевременное прохождение предварительного при поступлении медицинского осмотра, не организована курсовая гигиеническая подготовка и переподготовка персонала по программе гигиенического обучения.
Наличие вышеуказанных нарушений ИП Цыремпиловой Е.А. не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ИП Цыремпиловой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ.
Оснований для освобождения лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что выявленные нарушения представляют собой реальную угрозу жизни или здоровью людей, суд считает необходимым назначить ИП Цыремпиловой Е.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПО С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Цыремпилову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г.Улан-Удэ, проживающей по адресу: г.Улан-Удэ ул.... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности закусочной «Галхан»» по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, напротив дома №18 корпуса ВСГТУ сроком на 90 (девяносто суток).
В срок административного приостановления деятельности зачесть время фактического приостановления деятельности с 30 января 2014 года с 09.00 час.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья: А.А. Тумурова
