Дата принятия: 03 февраля 2014г.
дело №5-4/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.02.2014г., судья Сельцовского городского суда Брянской области Масальцева Г.И., с участием заявителя - представителя Управления федеральной миграционной службы по Брянской области в г. Сельцо Анискиной Т.В., при секретаре Галкине А.П., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Кислова С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> регистрации на территории РФ не имеет, не состоящего на миграционном учете в РФ, паспорт МВ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РО ГУ МВД <данные изъяты>,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. в соответствии с распоряжением начальника ТП УФМС № от ДД.ММ.ГГГГ. при проведении проверочного мероприятия законности пребывания иностранного гражданина по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин республика Украина Кислов С.С. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выраженном в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушает требования ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002г. №115-ФЗ.
В судебном заседании заявитель - представитель Управления федеральной миграционной службы по Брянской области в г.Сельцо Анискина Т.В., ссылаясь на то. что Кислов С.С., гражданин республика Украина, пребывает на территории РФ более 90 суток, в связи с нарушением требований ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002г. №115-ФЗ, просила привлечь Кислова С.С. к административной ответственности по ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2тыс.руб.
В судебном заседании Кислов С.С. пояснил, что он является гражданином республика Украина. ДД.ММ.ГГГГ он приехал на заработки в <адрес>, где остановился у родственников(по линии брата его матери ФИО8 по адресу: <адрес>. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ он проживает у своего знакомого по адресу: <адрес> регистрации на РФ не имеет. Он признает вину в совершенном административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, просил с учетом тяжелого материального положения назначить ему минимальное наказание предусмотренное санкцией ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. №115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. №115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ(в ред. ФЗ от 06.12.2011г. № 410-ФЗ) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ(в ред. ФЗ 21.12.2013г. № 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из миграционной карты серия № № видно, что Кислов С.С.(ДД.ММ.ГГГГ паспорт № прибыл в г.Сельцо Брянской области ДД.ММ.ГГГГ., на срок до ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, факт незаконного пребывания на территории РФ кроме пояснений самого Кислова С.С. подтверждаются протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки УФМС по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, объяснением Кислова С.С.
На основании совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том. что Кислов С.С., гражданин республики Украина, допустил нарушение режима пребывания(проживания) в РФ, в отсутствие документов, подтверждающих право на его пребывание(проживание) в РФ уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ и ему необходимо назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Учитывая тяжелое материальное положение Кислова С.С., суд считает возможным назначить ему минимальной размер штрафа, предусмотренный санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.12, 30.1-30.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кислова С.С.ДД.ММ.ГГГГ.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000(две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит внесению:
наименование получателя платежа: УФК по Брянской области
УФМС России по Брянской области ИНН: №, КНП: №, код ОКТМО: №,
номер счета получателя платежа: №
наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области
БИК: №
наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет городских округов; код бюджетной классификации: №
Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано или принесено представление прокурора в Брянский областной суд через Сельцовский горсуд Брянской области.
Судья Сельцовского горсуда Масальцева Г.И.
