Дата принятия: 03 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с.Чаа-Холь 03 апреля 2014 года
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Анчи Н.М., с участием Баазакай З.Т., должностного лица Доптана О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Баазакай З.Т., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 8 от 17 марта 2014 года заведующая ******* Республики Тыва» Баазакай З.Т. не выполнила в установленный срок, то есть, до 11 марта 2014 года законное предписание главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 32/1/1-6 от 20.11.2013 г., согласно которому, в срок до 11 марта 2014 года должна была организовать обеспечение исправного состояния систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
В судебном заседании Баазакай З.Т. с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что противопожарная сигнализация в садике была установлена.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Доптан О.В. пояснил, что 17 марта 2014 года, была проведена проверка по выполнению требований предписания от 20.11.2013 года, однако установленная противопожарная сигнализация в самом дальнем помещении и кабинете заведующего не сработала, то есть была неисправна.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Право должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор по пожарному надзору давать должностным лицам, юридическим лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожранной безопасности предусмотрено Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 июня 2012 года № 375 «Об утверждении административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».
Законность проведения главным государственным инспектором Чаа-Хольского района по пожарному надзору, об устранении нарушений требований пожарной безопасности мероприятия по контролю за соблюдением требований в здании *******, подтверждается распоряжением от 25 февраля 2014 года № 6, актом проверки от 17 марта 2014 года № 6.
Согласно предписанию главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору, обязано провести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности до 11 марта 2014 года.
Согласно распоряжению главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору от 25 февраля 2014 года № 6 следует, что государственному инспектору Чаа-Хольского района по пожарному надзору Доптану О.В. поручено провести проверку исполнения предписания № 32/1/1-6 от 20 ноября 2013 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в отношении Бюджетного муниципального учреждения «*******».
Согласно актам проверки № 6 от 17 марта 2014 года,
заведующая Бюджетного муниципального учреждения «*******» Баазакай З.Т. не выполнила предписание главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору о проведении мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, о чем 17 марта 2014 года в отношении заведующей Баазакай З.Т. был составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно представленной копии приказа Муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва» от 05 июля 2012 года Баазакай З.Т. назначена заведующей Бюджетного муниципального учреждения «*******».
Законность предписания главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору Кара-Сала В.Ч. от 20 ноября 2013 года № 32/1/1-6 у суда сомнений не вызывает, поскольку, оно выписано на основании требований Правил противопожарного режима в РФ, в связи с выявленными нарушениями.
Суду заведующая Баазакай З.Т. не представила документов, подтверждающих выполнение ею мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, или же, подтверждающих невозможность выполнить те или иные мероприятия по независящим от ее воли обстоятельствам.
В совокупности данные доказательства указывают на факт невыполнения заведующей Баазакай З.Т. в установленный срок 11 марта 2014 года законного предписания должностного лица об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Доказательств невозможности выполнить мероприятия, указанные в предписании в суд представлено не было.
По мнению суда, заведующая Баазакай З.Т. могла и имела реальную возможность в течение 4 месяцев принять меры для выполнения требований предписания. Доказательств иного суду представлено не было.
В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Ответственным лицом за исполнение требований предписания является заведующая Бюджетного муниципального учреждения «*******» Баазакай З.Т.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Баазакай З.Т., судом не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего наказание Базаакай З.Т., суд учитывает признание ею вины.
С учетом наличия смягчающего наказание обстоятельства, суд считает возможным, подвергнуть Баазакай З.Т. к административному наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 13 ст. 19.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Баазакай З.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления, которое будет составлено 07 апреля 2014 года (06 апреля 2014 года – выходной день).
Судья Н.М. Анчи