Дата принятия: 03 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 апреля 2013 года г. Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной Миграционной службы по Тульской области административный материал, в отношении :
юридического лица ООО «О-КЛОК», юридический адрес: <адрес>,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступил административный материал из Управления Федеральной Миграционной службы по Тульской области, в отношении юридического лица ООО «ООО «О-КЛОК», юридический адрес: <адрес>, которое, в соответствии с протоколом об административном правонарушении № 160 от 12.03.2013 года незаконно привлекло к трудовой деятельности иностранных граждан.
Своими действиями, по мнению должностного лица, составившего административный протокол инспектора ОИК Управления Федеральной Миграционной службы по Тульской области Денисова А.И., юридическое лицо ООО «О-КЛОК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из протокола об административном правонарушении №160 от 12.03.2013 года в отношении юридического лица ООО «О-КЛОК» усматривается, что 16.01.2013г. сотрудниками ОИК ОУФМС России по Тульской области в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес> выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Таджикистан ФИО2-ДД.ММ.ГГГГ года рождения при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, юридическое лицо ООО «О-КЛОК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель отделения иммиграционного контроля Отдела УФМС России по Тульской области Денисов А.И. пояснил, что в действиях юридического лица ООО «О-КЛОК» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Пояснил, что 16.01.2013г. сотрудниками ОИК ОУФМС России по Тульской области в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес> <адрес> выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Таджикистан ФИО2- <данные изъяты> при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.
Просил признать юридическое лицо ООО «О-КЛОК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить обществу наказание в виде штрафа в доход государства.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «О-КЛОК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, уважительных причин не явки в судебное заседание не представил.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Настоящего кодекса, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно Выписки из Единого Государственного реестра юридических лиц от 27.07.2012 года № 27249В/2012 юридический адрес ООО «О-КЛОК»: <адрес>.
Телеграмма о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлялась юридическому лицу ООО «О-КЛОК» по адресу: <адрес>.
Согласно данных предоставленных ОАО «Ростелеком» Тульский филиал «Телеграмма поданная по квитанции 966/86026 21/3 по адресу : <адрес> ООО «О-КЛОК» не доставлена такого учреждения нет».
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя юридического лица- ООО «О-КЛОК».
Выслушав объяснения представителя миграционной службы, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В силу положений п. 4.5 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане: прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, являются членами семьи высококвалифицированного специалиста, привлеченного к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
На основании ст. 2 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
