Дата принятия: 03 апреля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
3 апреля 2013 года г. Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Хусаинова Е.В.,
с участием помощника прокурора г.Новокуйбышевск Варламовой М.В.,
Москвина П.С. и его представителя Лукьяновой Л.И., допущенной к участию в деле по письменному ходатайству Москвина П.С. от 3.04.2013 года,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Москвина П. С., <личные данные>, об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
29.01.2013 года в 18 часов 54 минуты сотрудниками полиции отдела МВД России по г.о.Новокуйбышевск проведено оперативное мероприятие по обследованию помещения по адресу <Адрес>, 2 этаж арендованного религиозной организацией «Свидетели Иеговы» старейшиной которой является Москвин П. С.. В ходе осмотра указанного помещения на стеллажах с религиозной литературой были обнаружены журналы «Свидетели Иеговы. Кто они? и во что верят?» в количестве 5 штук и «Ты можешь быть другом бога», в количестве 5 штук, всего 10 штук, которые были изъяты и приобщены к протоколу осмотра, поскольку признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов, но в нарушение ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ от 25.07.2002 г. хранились старейшиной религиозной организации «Свидетели Иеговы» Москвиным П.С. в целях массового распространения.
Прокурором г.Новокуйбышевска 07.02.2013 года по результатам проверки материала, поступившего из отдела МВД России по г.Новокуйбышевску, в отношении руководителя местной религиозной группы «Свидетели Иеговы» Москвина П. С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г.о.Новокуйбышевск Варламова М.В., поддерживая постановление прокурора, просила признать Москвина П.С. виновным в совершении указанного административного правонарушения, то есть в хранении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью массового распространения и пояснила, что прокуратурой г.Новокуйбышевск проведена проверка по материалу, поступившему 1.02.2013 г. из Отдела МВД России по г.Новокуйбышевск. В ходе проведения проверки установлено, что на территории г.Новокуйбышевск осуществляет свою деятельность религиозная группа «Свидетели Иеговы». Данная организация является религиозной, действует на основании Устава, для религиозных служений и обрядов «старейшины» проводятся «собрания» членов «Свидетелей Иеговы», как правило, в арендуемых помещениях. В г.Самара действует 8 «Собраний», имеющих названия: «Солнечное», «Молодежное», «Восточное», «Центральное», «Северное», «Жестовое», «Армянское», «Новокуйбышевское». В г.Новокуйбышевске встречи проводит «старейшина собрания» Москвин П. С.. Главным направлением служения Богу в «собрании «Новокуйбышевское» является проповедь, поэтому все его члены, по мере возможности, ходят по квартирам, общественным местам и делятся с гражданами своими знаниями о Боге, при этом распространяют религиозную литературу.
01.11.2012 года местной религиозной организацией «Свидетели Иеговы» в г.Самара, в лице председателя Комитета ФИО1, заключен договор аренды <№> нежилого помещения, принадлежащего ЗАО «А.» и расположенного по адресу: <Адрес>.
29.01.2013 года в помещении по выше указанному адресу на 2-ом этаже проходило собрание местной религиозной группы «Свидетели Иеговы», где присутствовало 36 человек. В ходе проверки деятельности религиозной группы «Свидетели Иеговы» в г.Новокуйбышевске сотрудниками полиции при осмотре помещения 29.01.2013 г. по адресу: <Адрес>. на стеллажах с религиозной литературой были обнаружены журналы «Свидетели Иеговы. Кто они? и во что верят?» в количестве 5 штук и «Ты можешь быть другом бога», в количестве 5 штук, всего 10 штук, которые были изъяты и приобщены к протоколу осмотра.
Брошюры «Свидетели Иеговы. Кто они? и во что верят?» и «Ты можешь быть другом бога», решением Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 года признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов.
Из объяснений членов религиозной группы «Свидетели Иеговы» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, следует, что сами они литературу не заказывают, а берут брошюры на столе (стеллаже) в помещении, где проходят богослужения, то есть по адресу: <Адрес>, 2-й этаж.
Из объяснений Москвина П.С. от 29.01.2013 года следует, что ему известно о том, что выше названная литература - журналы «Свидетели Иеговы. Кто они? и во что верят?» и «Ты можешь быть другом бога», признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов, и именно он регулярно следит за тем, чтобы запрещенной литературы на собраниях религиозной группы не было.
Количество экземпляров (10 штук) обнаруженной и изъятой экстремистской литературы и её доступность - стеллаж, откуда члены группы, а также любой желающий могут регулярно и свободно брать литературу, свидетельствуют о хранении её в целях массового распространения неопределенному кругу лиц.
Прокурор считает, что указанными действиями руководитель местной религиозной группы «Свидетели Иеговы» Москвин П.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Москвин П.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, не признал, просил производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия в его действиях состава и события административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и пояснил, что с <Дата> он исповедует христианское вероучение Свидетели Иеговы и в свободное время делится своими религиозными убеждениями с жителями г.Новокуйбышевск, посещает христианские встречи (богослужения), проводимые 2-3 раза в неделю, религиозной группой «Свидетели Иеговы» в арендованном помещении по адресу: <Адрес>, этаж 2. Он не является руководителем указанной религиозной группы, не заказывает и не распространяет религиозную литературу. Религиозную литературу заказывает каждый член религиозной группы, формируется заказ группой и отправляется через интернет в типографию в Германию, в последствии литература поступает через таможню в г.Санкт Петербург, а затем по адресам заказчика. Изъятые 29.01.2013 года при осмотре арендованного ими помещения по <Адрес> 2 этаж, журналы «Свидетели Иеговы Кто они? И во что вверять?» в количестве 5 штук и «Ты можешь быть другом бога» в количестве 5 штук, были обнаружены не на полках с религиозной литературой, а в скрытых местах. Он указанные журналы не распространял и не хранил с целью распространения. Ему известно, что журналы - брошюры «Свидетели Иеговы Кто они? И во что вверять?» и «Ты можешь быть другом бога» в 2009 году признаны экстремистскими. Ключи от арендованного помещения имеются только у него и у директора ЗАО «А.». 29.01.2013 года осмотр арендованного помещения по адресу <Адрес> проводился в его присутствии, протокол осмотра он прочитал и подписал, замечаний не имел.
Исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, судья приходит к выводу, что в действиях Москвина П.С. усматривается правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ, а именно хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. Вина Москвина П.С. подтверждается совокупностью следующих доказательств:
постановлением прокурора г.Новокуйбышевск о возбуждении дела об административном правонарушении от 7.02.2013 года;
рапортом помощника прокурора г.Новокуйбышевска Варламовой М.В. о нарушении законодательства о противодействии экстремистской деятельности руководителем религиозной группы «Свидетели Иеговы» Москвиным П.С.от 7.02.2013 года;
постановлением начальника О МВД России по г.Новокуйбышевск от 29.01.2013 г. о проведении обследования помещений, на основании письменного обращения гр-ки ФИО10 от 29.01.2013 года, согласно которому, в середине ноября 2012 года она, находясь в помещении по адресу: <Адрес>, 2 этаж, на собрании МРО «Свидетели Иеговы» получила от Москвина П.С. книгу «Чему на самом деле учит библия», которая входит в федеральный список экстремистских материалов;
обращением ФИО10 от 29.01.2013 года на имя начальника Отдела МВД России по г.Новокуйбышевск;
протоколом осмотра места происшествия от 29.01.2013 года, из которого следует, что в ходе осмотра помещения, расположенного на 2-ом этаже по <Адрес> в присутствии понятых на стеллаже были обнаружены и изъяты: список литературы с надписью «Jenovas Zeugen» журналы «Свидетели Иеговы. Кто они? и во что верят?» в количестве 5 штук, и «Ты можешь быть другом бога» в количестве 5 штук;
федеральным списком экстремистских материалов, куда включены: книга «Чему на самом деле учит библия» под № 510, брошюры «Свидетели Иеговы. Кто они? и во что верят?» под № 523 и «Ты можешь быть другом бога» под № 522;
протоколом опроса гражданина ФИО1, являющегося председателем комитета местной религиозной организации «Свидетели Иеговы г.Самары», из которых следует, что МРО «Свидетели Иеговы» является религиозной организацией, действующей на основе устава, поэтому с целью религиозных служений и обрядов проводятся собрания членов МРО, которые проводят «старейшины» как правило в арендованных помещениях. Собрание «Новокуйбышевск» на основании договора о предоставлении нежилого помещений <№> от <Дата>, арендует два нежилых помещения у ЗАО «А.», расположенных по адресу <Адрес>, численность данного собрания около 50 человек, встречи проводит «старейшина собрания» Москвин П. С.. Главным направлением служения Богу в собрании «Новокуйбышевск» является проповедь, поэтому все члены собрания ходят по квартирам, общественным местам и делятся с людьми знаниями о Боге, при этом распространяют религиозную литературу, которая заказывается в Управленческом Центре Свидетели Иеговы г.Санкт-Петербурга;
объяснениями членов религиозной группы «Свидетели Иеговы» г.Новокуйбышевск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, из которых следует, что сами они литературу не заказывают, а берут брошюры на столе (стеллаже) в помещении, где проходят богослужения, то есть по адресу: <Адрес>, 2-й этаж.
На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность (экстремизм) – это, в том числе, массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В силу ст.3 выше названного Федерального закона, одним из основных направлений противодействию экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В соответствии со ст.13 указанного Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что Москвин П.С. как старейшина собрания религиозной организации «Свидетели Иеговы» «Новокуйбышевское» нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 года № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», выразившиеся в хранении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью массового распространения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О хранении Москвиным П.С. экстремистских материалов с целью их массового распространения, свидетельствует количество обнаруженной и изъятой экстремистской литературы (10 штук), а также то обстоятельство, что указанная литература находилась на полках в помещении по адресу <Адрес>, 2 этаж, где проводились собрания религиозной организации «Свидетели Иеговы», то есть в доступных для членов собрания местах вместе с другой религиозной литературой, не запрещённой законодательством.
Доводы Москвина П.С. и его представителя об отсутствии в его действиях состава указанного правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются выше изложенными доказательствами не доверять которым нет оснований.
При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства – ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и считает возможным назначить Москвину П.С. наказание в виде штрафа в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Руководителя религиозной группы «Свидетели Иеговы» Москвина П. С., <личные данные>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства, с конфискацией и уничтожением изъятой экстремистской литературы – журналов «Свидетели Иеговы Кто они? И во что вверять?» в количестве 5 штук и «Ты можешь быть другом бога» в количестве 5 штук.
Реквизиты для перечисления штрафа:
ИНН 6317010714 КПП 631701001
УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)
БИК 043601001
Счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области
ОКАТО 36413000000
КБК 415 1 16 9001001 6000 140
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья: