Дата принятия: 03 апреля 2013г.
Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Себеж 03 апреля 2013 года
Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю.,
при секретаре Карнауховой Е.Г.,
рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «ФИО1» зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Фирма-перевозчик ООО «ФИО1» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло транспортное средство «<данные изъяты>» с регистрационным номером № с полуприцепом - контейнером платформой марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером № с контейнером №. Перевозка осуществлялась ООО «ФИО1». Транспортное средство следовало из Латвии в Россию. Документы предоставлялись на основании требований ст.159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года. Согласно представленным документам, в контейнере № перемещался товар: «сухие части растений ароматизированные», общим количеством грузовых мест – 276, общим весом брутто 9050 кг.
Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: ФИО2 <адрес>.
Получатель товара: ФИО3 <адрес>.
В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что перемещается товар, вес брутто которого превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах, а именно:
- сухие части растений ароматизированные – заявлено 276 грузовых мест, общим весом брутто 9050,96 кг. Фактически перемещается 276 грузовых мест, общим весом брутто 10387,9 кг. Превышение составило 1336,94 кг.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении
№ по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ товар – предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение в ООО «Себежский таможенный терминал» в г.Себеже.
Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.
В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика ООО «ФИО1» не явился. В деле имеется телефонограмма от директора ООО «ФИО1» ФИО4 с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «ФИО1» и назначении наказания в виде штрафа.
Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.
Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.
Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.
Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).
Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.
Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.
Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.
На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «ФИО1»правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее в течение года правонарушитель к административной ответственности, не привлекался.
На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать фирму-перевозчика ООО «ФИО1» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере – 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты банка для перечисления штрафа:
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000.
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001.
Номер счета 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140
Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни.
Товар, предмет административного правонарушения, а именно:
- сухие части растений ароматизированные – весом брутто 1336,94 кг - по вступлению постановления в законную силу вернуть владельцу ООО «ФИО1».
Взыскать с фирмы ООО «ФИО1» в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара в ООО «Себежский таможенный терминал» 12384 (двенадцать тысяч триста восемьдесят четыре) рубля.
Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:
Получатель: УФК МФ РФ по Псковской области (Себежская таможня)
ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков. Код бюджетной классификации: 15311302991016000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.
