Дата принятия: 03 апреля 2013г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
03 апреля 2013 года с. Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Беляева О.Н.,
при участии Арутюняна Оганеса Нораиновича,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Песчанокопскому району протокол ... от 02.04.2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Арутюняна ..., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., ... ..., фактически проживающего по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
02.04.2013 года в 17 часов 40 минут в ..., при проверке документов, удостоверяющих личность Арутюняна О.Н., выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ, выразившийся в том, что Арутюнян О.Н., являясь гражданином ..., прибыл на территорию Российской Федерации 08.10.2012 года, на момент проверки у Арутюняна О.Н. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. Таким образом, Арутюнян О.Н совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила требования ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Арутюнян О.Н вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что приехал на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации в 2000 году, где стал сожительствовать с В.М., с которой у него имеется трое несовершеннолетних детей, 2001, 2003, 2007 годов рождения, в свидетельстве о рождении сына, 2001 года рождения он указан отцом ребенка. В 2012 году он менял паспорт, поэтому в протоколе указано, что он въехал на территорию РФ в 2012 году. В ближайшее время он намерен оформить документы на право проживания на территории РФ. Он имеет постоянное место жительства в ..., имеет временные заработки, однако постоянную работу найти не может.
Вина Арутюняна О.Н. в нарушении им режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в несоблюдении установленного порядка регистрации, подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении ... от 02.04.2013 года; копией его паспорта гражданина ... миграционной картой серии ... ..., в которой указано, что он имеет право пребывать на территории РФ до 05.01.2013 года, сведениями о том, что Арутюнян О.Н. ранее в 2006 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статьей 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Требования, содержащиеся в ст. 5 ФЗ №115 и ст.ст. 20, 22 ФЗ №109, Арутюняном О.Н
нарушены.
Суд квалифицирует действия Арутюняна О.Н. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.
При назначении наказания Арутюняну О.Н. суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим ответственность Арутюняна О.Н., суд признает его раскаяние в совершении правонарушения.
Учитывая личность лица, привлеченного к административной ответственности, обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд считает, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде административного штрафа. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения суд считает нецелесообразным, так как Арутюнян О.Н. заявил о намерении получить разрешительные документы на проживание в России, фактически имеет в России семью, постоянное место жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Арутюняна ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере ... без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам: ...
Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток дня вручения копии постановления.
Судья Песчанокопского
районного суда О.Н. Беляева