Дата принятия: 02 января 2014г.
Дело № 5-1/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Старица 02 января 2014 года
Судья Старицкого районного суда Тверской области Осипов П.В.,
при секретаре Шип-Стафуриной О.М.,
с участием:
лица в отношении которого ведется административное производство Якуббаева А.Т.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Якуббаева А.Т., <данные изъяты> русским языком владеет свободно, не возражает против рассмотрения дела в отсутствии защитника, отводов не имеет,
у с т а н о в и л :
Гражданин <данные изъяты> Якуббаева А.Т. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации и пребывании в РФ без постановки на миграционный учет, при следующих обстоятельствах:
01 января 2014 года в 20 час. 00 мин. в г. Старица Тверской области установлено, что гражданин <данные изъяты> Якуббаев А.Т. прибыл на территорию РФ 24 января 2011 года. Оформил регистрацию по адресу <адрес>. Срок его законного пребывания в РФ закончился 24 апреля 2011 года, однако по окончании данного срока от выезда из РФ Якуббаев А.Т. уклонился, продолжая пребывать на территории Российской Федерации, без регистрации, в том числе и по адресу <адрес> с 25 апреля 2011 года по 01 января 2014 года. Тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Якуббаев А.Т. вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что на территорию РФ приехал в 2011 году по национальному паспорту с целью найти работу, разрешение на работу и патент не оформлял, работал неофициально. Знал, что срок временного пребывания в РФ заканчивается 25 апреля 2011 года. По окончании срока пребывания из РФ не выехал, так как нет денег. В ближайшее время уезжать не собирался. В д.<адрес> приехал 24 января 2011 года и проживал там до 01 января 2014 года когда был задержан сотрудниками полиции. Виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство ему не выдавались и не продлевались. За их оформлением не обращался. В настоящее время самостоятельно покинуть территорию РФ, не может.
Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, суд пришел к выводу о том, что вина Якуббаева А.Т. в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными по делу доказательствами.
При этом суд исходит из нижеследующего.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем оформления визы не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных законом ( п.1).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п.2).
В силу ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Якуббаев А.Т., являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 24 января 2011 года, срок его пребывания на территории РФ истек 24 апреля 2011 года. Разрешительных документов, которые послужили бы основанием к продлению срока законного пребывания на территории РФ, не получал, вследствие чего был обязан выехать за пределы РФ 25 апреля 2011 года. Однако, в нарушении ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклонился.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), объяснением Якуббаева А.Т. (л.д.6), документами Якуббаева А.Т. (л.д. 7-12).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности Якуббаева А.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении Якуббаеву А.Т. административного наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административное наказание является признание вины в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административное наказание не установлено.
Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.
По ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Принимая во внимание вышеизложенное, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также, что Якуббаев А.Т., в течение длительного времени не принял никаких мер к выезду с территории РФ и оформлению необходимых документов, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в минимальном размере и применить к нему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации
В соответствии с п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Признать гражданина <данные изъяты> Якуббаева А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области) ИНН 6901091580; КПП 695001001; Код ОКАТО 28253501 000; Р/с 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области; БИК 042809001; наименование платежа – административный штраф; Код бюджетной классификации – 19211690050056000140.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Якуббаева А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья