Дата принятия: 02 января 2013г.
****/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ачинск, ул. Назарова 28, «б» 02 января 2013 года
Судья Ачинского городского суда Хлюпин А.Ю.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Бабаназарова Х.Х.
заместителя начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе Барановского А.В.
при секретаре Локтишевой М.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Бабаназарова Х.Х., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
**** года в 19-29 часов при проверке документов в ОУФМС в г. Ачинске и Ачинском районе по адресу: г. Ачинск, было установлено, что гражданин Кыргызстана Бабаназаров Х.Х. прибыл на территорию Российской Федерации 17.02.2012 г., На миграционный учет встал по адресу: г. Ачинск Красноярского края, на миграционном учете по месту пребывания состоял сроком с ***** г. по ***** г.. До настоящего времени к постоянному месту жительства в республику К. не выехал. Законный срок пребывания истек ***** г. Пребывал с ***** г. по ***** г. на территории РФ не законно, без постановки на миграционный учет, то есть уклоняется от выезда из РФ. С заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание в ОУФМС в г. Ачинске и Ачинском районе не обращался, по истечение 90 суток за пределы РФ не выехал, продолжает уклоняться от выезда за пределы РФ, чем нарушил положения ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.
Бабаназаров Х.Х. в судебном заседании не оспаривал вины в совершении правонарушения, пояснил, что длительное время не может выехать за пределы РФ, так как попал в больницу после ДТП, а затем был задержан сотрудниками полиции МО МВД России «Ачинский» и помещен в СИЗО-3 г. Ачинска в связи с решением вопроса о выдаче его в К. для привлечения к уголовной ответственности, что было обусловлено предполагаемым обвинением в уклонении от прохождения военной службы в 2007 году, хотя после этого он длительное время находился в К., получил в 2008 году паспорт и пересекал границу К. многократно и государством в лице правоохранительных органов к нему не предъявлялись соответствующие требования в части ответственности за преступление. Сейчас не оспаривает факта нарушения режима пребывания, но он в минимальный промежуток времени готов самостоятельно выехать за пределы РФ, при необходимости решить вопрос о выезде в К. для разрешения вопроса по поводу выдвигаемых обвинений, которые явно необоснованны. В г. Ачинске сейчас проживает его двоюродная сестра, являющаяся гражданкой РФ, у него имеется возможность оплатить штраф и приобрести билеты для выезда.
Совершение правонарушения при вышеописанных в постановлении обстоятельствах не оспаривается Бабаназаровым Х.Х. объективно подтверждается его письменным объяснением (л.д. 9), информационным письмом Ачинского межрайонного прокурора (л.д. 10), справками АРМ «Территория» (л.д. 11-12), справкой об освобождении (л.д. 13-14), копией паспорта (л.д. 15-17), копией миграционной карты и сведениями из базы данных миграционного учета, докладной запиской заместителя начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе от 01.01.13 года (л.д. 8),
Вина Бабаназарова Х.Х. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, доказана материалами дела.
Судья квалифицирует действия Бабаназарова Х.Х. по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бабаназарова Х.Х. судьей не установлено, смягчающим административную ответственность обстоятельством судья учитывает признание в полном объёме своей вины в совершении правонарушения.
В соответствии с ч. 1, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, который ранее не привлекался к административной и уголовной ответственности на территории РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, учитывая наличие смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельства, а также учитывая незначительный срок незаконного пребывания в РФ до помещения под стражу и после его освобождения (1.01.2013 года) и длительную невозможность самостоятельного выезда за пределы РФ, обусловленную принудительным содержанием под стражей, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. При принятии такого решения судья учитывает, что наличие информации о направлении материалов для решения вопроса о выдаче Бабаназарова для привлечения к уголовной ответственности другому государству с учётом длительного содержания под стражей такого лица в таких целях не может служить основанием для применения к нему наказания в виде выдворения за пределы РФ, в том числе с принудительным выдворением. В судебном заседании представлены данные о наличии реальной возможности самостоятельного выезда за пределы РФ и наличии денежных средств для этого, а также данные о том, что ранее Бабаназаров Х.Х. не нарушал режим пребывания и проживания в РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина республики Кыргызстан Бабаназарова Х.Х., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья А.Ю. Хлюпин
