Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело №5-218/2014 подлинник
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Г. Чусовой 02 сентября 2014г.
Судья Чусовского городского суда Пермского края (г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 13 б) Азанова С.В.,
при секретаре Чикишевой Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Киселева И. В., .... г.р., уроженца ..., гражданина Украины, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства не имеющего, пребывающего без регистрации по адресу:..., трудоустроенного в строительной фирме « ...», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
установил:
Киселев И.В., являясь гражданином Украины, прибыв на территорию Российской Федерации въехал на территорию Российской Федерации .... г.. В соответствии с ч. 1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Киселев И.В., своевременно в срок до .... не выехал с территории Российской Федерации, и, не имея оснований для пребывания на территории Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации с .... г.. Факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации был выявлен сотрудниками полиции ....
Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, копией паспорта Киселева И.В..
Таким образом, совершенное Киселевым И.В. деяние, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 вышеуказанного кодекса.
Судья считает вину правонарушителя установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхкак нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих и смягчающих административную ответственность Киселева И.В. обстоятельств суд не усматривает.
Киселев И.В. за время нахождения на территории Российской Федерации не привлекался к административной ответственности.
Также при назначении наказания суд не может не учесть, что в соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами, и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.
Между тем, названные обстоятельства заслуживают внимания и свидетельствуют о том, что выдворение Киселева И.В.. не может быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели назначения наказания, а равно быть единственно возможным способом достижения целей административного наказания.
С учетом изложенного, принимая во внимание цели административного наказания, судья считает, что наказание Киселева И.В.должно быть назначено в виде штрафа, поскольку он, будучи трудоустроенным, имеет источник дохода.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Киселева И. В., .... года рождениявиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... руб. без административного выдворенияза пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть перечислен УФК по... (МО МВД России «Чусовской») ИНН ... КПП ..., банк получателя ГРКЦ Банка России по..., расчетный счет ..., БИК: 045773001, КБК ..., ОКТМО ....
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.
Судья С.В.Азанова
