Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Адм. дело № 5-410/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 сентября 2014 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Степанова Н.А., с участием привлекаемого лица ФИО4, представителя УФМС по ЧР Павлова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении гражданина ФИО4, дата года рождения, уроженца ФИО4, временно проживающего без постановки на миграционный учет в Российской Федерации по адресу: адрес, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
дата инспектором ОИК УФМС России по ЧР составлен протокол ------ ----- о совершении гражданином ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что дата около ------ минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, адрес, выявлен гражданин ФИО4, который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе проверки документов ФИО4 установлено, что он въехал в Российскую Федерацию дата в визовом порядке и уклонился от выезда за пределы России по истечении действия выданной ему однократной визы серии 21 ----- от ------. сроком действия с дата по дата Срок его возможного пребывания в РФ истек дата. Таким образом, ФИО4 нарушил требования статьи 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
дата протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 пояснил, что у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда из России. ------ В течение 10-15 дней он покинет Россию.
В судебном заседании представитель административного органа УФМС России по Чувашской Республике ------ пояснил, что по их учетным данным, у гражданина ФИО4 отсутствуют законные основания для пребывания на территории РФ. Просит назначить административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде штрафа с выдворением с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Чувашской Республике.
Выслушав объяснения ФИО4, представителя административного органа УФМС России по ЧР, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право пребывания в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.
В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.
Вина Патсахидиса Георгиоса в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ------ ----- от дата г., рапортами инспекторов ОИК УФМС России по ЧР, другими представленными материалами, из которых следует, что ФИО4 въехал в Российскую Федерацию дата в визовом порядке и уклонился от выезда за пределы России по истечении действия выданной ему однократной визы, со сроком действия по дата
Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО4 незаконно находится на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана. Его действия квалифицированы правильно.
При определении меры наказания руководствуюсь правилами ст. 4.1 КоАП РФ. В связи с тем, что в течение 10-15 дней ФИО4 намерен выехать из Российской Федерации, но билет на выезд из Российской Федерации суду не представлен, имеются основания для применения к нему меры наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, равном 2 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 32.10 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.
Учитывая личность привлекаемого лица, а также тот факт, что вина им не оспаривается, выражена готовность самостоятельно покинуть страну, не вижу необходимости помещения указанного лица в специальный приемник при МВД по Чувашской Республике. Тем самым, полагаю, что ФИО4 должен быть выдворен за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Гражданина ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу РФ.
Сумму административного штрафа следует перечислить ------.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А.Степанова
Копия верна: судья Н.А. Степанова
