Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Дело № 5-300/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Собинка
Владимирской области 02 сентября 2014 года.
Судья Собинского городского суда Владимирской области (расположенного по адресу: 601204, Владимирская область, г. Собинка, Рабочий проспект, д.6,) Грачев В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Зверева Р.Ю., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Зверев Р.Ю., являясь гражданином Республики Узбекистан, (иностранным гражданином), вопреки ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 23 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. находился по адресу: <...>-а, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания- с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Зверев Р.Ю. пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, где проживает его мать, другие родственники, около двух месяцев он, без регистрации, проживает в <...> у двоюродного брата, ранее работал в <...>, имел патент на работу, выданный в ДД.ММ.ГГГГ. в <...>, последний раз оплатил за патент в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. патент, документы, подтверждающие оплату патента, а также паспорт гражданина Республики Узбекистан, он утерял, с заявлением об утере обратился ДД.ММ.ГГГГ
Статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из предоставленных документов УФМС, Зверев Р.Ю., как иностранный гражданин, в АС ЦБД ФМС РФ значится, на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ
Статья 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Помимо объяснения Зверева Р.Ю., его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении NN от ДД.ММ.ГГГГ, копией личного дела Зверева Р.Ю. СПО «Мигрант-1» УФМС, которые свидетельствуют об уклонении в течении длительного времени Зверева Р.Ю. от выезда из РФ при отсутствии для этого уважительных причин.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что своими действиями Зверев Р.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть, нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Судья указывает, что заявление Зверева Р.Ю. о наличии у него патента не подтверждается документально, хотя у Зверева Р.Ю. имелся достаточный срок- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чтобы самостоятельно предоставить необходимые подтверждения. Кроме того, сам Зверев Р.Ю. не отрицает, что в связи с «неоплатой» патента в ДД.ММ.ГГГГ., срок действия патента истек в ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении административного наказания Звереву Р.Ю. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Анализ данных о личности Зверев Р.Ю., с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характера совершенного им деяния, убеждают судью в необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку именно такое наказание является необходимым, соответствующим целям, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, а так же соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Разрешая вопрос о способе выдворения, судья учитывает, что Зверев Р.Ю. длительное время незаконно находится на территории РФ, не имеет работы, документов. Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации,
Руководствуясь ст.ст. 29.9,- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Зверева Р.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы РФ, иностранного гражданина Зверева Р.Ю., в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области, находящемся по адресу: г. Владимир, ул. Электрозаводская, д. 12.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по реквизитам ОКТМО 17650101, УФК по Владимирской области ОМВД РФ по Собинскому району, ИНН 3309002714, БИК 041708001, р/с 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, КПП 330901001, КБК 18811690050056000140.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: В.Г. Грачев
