Дата принятия: 02 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Сочи
Судья Центрального районного г. Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поступившее из Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в отношении индивидуального предпринимателя:
Алиевой Э.И., зарегистрированной по адресу: 354065 г. Сочи, <адрес>, ИНН №, проведенного в форме административного расследования,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Алиевой Э.И. инспектором ОИК 4 ОИК ПМ по ПНМ управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В судебное заседание ИП Алиева Э.И. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется детализация СМС-рассылок. От нее не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия, в соответствии со ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Представитель Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, в соответствии со ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ИП Алиевой Э.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установленной.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Алиевой Э.И. событие административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ года. Указанный протокол и иные материалы дела поступили в Центральный районный суд г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», заключается в действии (бездействие) работодателя, нарушении правил о приеме на работу иностранного гражданина.
Из материалов дела следует, что в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ года, в районе <адрес> Центрального района г. Сочи, сотрудниками Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю выявлен факт привлечения ИП Алиевой Э.И. к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистана Саитбекова И. в качестве работника автостоянки, не имеющего разрешения на работу.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии со ст. 13 п. 4 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Алиевой Э.И. (л.д.21), рапортами инспектора ОИК №4 ОИК ПМ по ПНМ управления по г. Сочи УФМС России Михайленко Н.В. и ст. лейтенанта полиции УУП ОП УВД по г. Сочи Петриченко В.И.(л.д.1-2), объяснением Саитбекова И (л.д.5-6), фотоматериалом (л.д.7-9).
Протокол был составлен без нарушения требований административного законодательства, и по делу не имеется оснований ставить под сомнение отраженные в нем обстоятельства.
К категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу, Саинтбеков И. не относится.
По данному факту постановлением и.о. начальника ОИК ПМ по ПНМ управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, Саитбеков И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за незаконное осуществление трудовой деятельности в качестве администратора и охранника автостоянки по <адрес> в г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ года. Постановление должностного лица вступило в законную силу.
Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года, руководство указанной автостоянки возложено на ИП Алиеву Э.И.
При таких обстоятельствах квалификация действий ИП Алиевой Э.И. по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» осуществлена правильно.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд признает возможным назначить ИП Алиевой Э.И. административное наказание, предусмотренное в пределах санкции ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Алиеву И.Э., зарегистрированную по адресу: 354065 г. Сочи, <адрес>, ИНН 232012503832, административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 ( пять тысяч) рублей, с перечислением на следующие реквизиты:
Реквизиты уплаты штрафа: Сбербанк России, наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (УФМС РФ по Краснодарскому краю), Налоговый орган: ИНН: 2310109450; КПП: 231001001; Код ОКТМО: 03426000000; Номер счета получателя платежа Р/С: 40101810300000010013; наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Краснодарскому краю БИК: 040349001; КБК: 19211690040046000140.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указать, что взыскателем по настоящему делу является Управление по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю, расположенное по адресу г. Сочи, ул. Островского, 47.
Копии постановления направить ИП Алиевой Э.И., Управление по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В соответствии с ч. 2 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Н.П. Ващенко
