Дата принятия: 02 октября 2014г.
5-4453/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ
Судья Одинцовского городского суда Савинов С.С. с соблюдением требований ст.ст. 25.1 и 29.7 КоАП РФ, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Р. ..... Сайфиддиновой Ф.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Р. ....., зарегистрированной по адресу: АДРЕС, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ года АДРЕС,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе проведения проверки сотрудниками УФМС России по ..... области места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: АДРЕС,, выявлена гражданка ..... Сайфиддинова Ф.Ш., ..... которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в несоблюдении установленного частью 1 ст. 11 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 г. № 470 «Об утверждении Перечня Территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а именно порядка выбора места пребывания и жительства, осуществив посещение территории, для въезда на которую требуется специальное разрешение.
В судебном заседании Сайфиддинова Ф.Ш. свою вину в совершении указанного правонарушения признала, пояснив, что приехала на заработки, а специального разрешения на посещение территории АДРЕС, она не имеет.
Кроме признания своей вины, вина указанного иностранного гражданина в совершении правонарушения подтверждается рапортом сотрудника УФМС, протоколом об административном правонарушении, справками УФМС, которым суд полностью доверяет.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 15 октября 2012 г. N 515 иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.
Статьей 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года установлен Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов АДРЕС и АДРЕС, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах АДРЕС и АДРЕС по месту нахождения принимающих организаций.
Пунктом 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в ..... области относятся - части районов, ограниченные: АДРЕС, куда входит территория АДРЕС.
Суд квалифицирует действия названного иностранного гражданина по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания и жительства, совершенные в ..... области.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений.
Учитывая изложенное, данные о личности указанного иностранного гражданина и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Указанной статьей предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Членов семьи - граждан РФ у него нет, каких либо иных оснований, препятствующих его выдворению суд не усматривает, он не является беженцем, за предоставлением ему политического убежища не обращался.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Сайфиддинову Ф.Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Реквизиты для оплаты штрафа – наименование получателя платежа: реувизиты
Судья С.С. Савинов
