Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 5-6725/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Сургут 02 октября 2014г.
Судья Сургутского городского суда Ханты–Мансийского автономного округа–Югры Хлынова Л.Р.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Роматова Д.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Роматова Д., <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, Раматов Д., въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ во время проживания на территории РФ в ДД.ММ.ГГГГ утратил миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления, с соответствующим заявлением в ОУФМС РФ по ХМАО –Югре в установленный законом срок не обращался, пребывает в РФ без миграционной карты и уведомления о пребывании иностранного гражданина в место пребывания.
Своими действиями Раматов Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
Раматов Д. суду пояснил, что он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в <адрес> встал на миграционный учет в ОУФМС РФ по <адрес>, по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ он утерял миграционную карту и уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. С соответствующим заявлением в ОУФМС РФ он не обращался.
Виновность Раматова Д. подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт того, что Раматов Д. ДД.ММ.ГГГГ утерял миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления, с соответствующим заявлением в органы миграционной службы до настоящего времени не обратился.
Объяснениями Раматова Д. от ДД.ММ.ГГГГ, где Раматов Д. указывает, что на территорию РФ он въехал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он утерял документы на свое имя. В органы полиции, УФМС России с заявлением об утере документа на право пребывания на территории РФ не обращался.
В соответствии со ст.25.10 федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, въехавшие на территорию Российской Федерации и утратившие документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционная карта – это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ч.3 ст.30 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.
Как видно из представленных материалов Раматов Д. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории РФ утерял миграционную карту и отрывну часть бланка уведомления о пребытии иностранного гражданина в место пребывания, в связи с утерей, с заявлением в органы внутренних дел или ОУФМС и УМВД России по ХМАО-Югре в г.Сургуте об утере документа, не обращался, тем самым не выполнил требования, указанные в п.11 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", и он, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Раматова Д., который на территории РФ близких родственников граждан РФ не имеет, не работает, не имеет специального разрешения на работу, постоянного источника доходов, к административной ответственности не привлекался.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает раскаяние Раматова Д. в совершенном административном правонарушении, а также наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Также суд учитывает наличие у Роматова Д. отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного ст.4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, а также, принимая во внимание, обстоятельства совершенного настоящего административного правонарушения, степень вины и отношение к содеянному правонарушению, суд считает необходимым назначить Роматову Д. административное наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно ст. 34 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств иностранного гражданина или за счет средств, пригласившего его органа. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, то расходы на административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации производится за счет средств федерального бюджета. В соответствии со ст. 34 ч. 5 указанного закона иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, содержатся в специально отведенных помещениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
постановил:
признать Роматова Д., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф зачислить на счет получателя:
Разъяснить Роматову Д., что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации Раматова Д. содержать в специально отведенном помещении - Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по ХМАО-Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Сургут).
Исполнение настоящего постановления в части исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по ХМАО-Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Сургут) возложить на Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна
Судья Сургутского
городского суда Л.Р. Хлынова
