Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 5-555/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2014 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе судьи Токаревой Н.С.,
при секретаре Сертюк К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации», расположенного по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.
В ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Центр реструктуризации», магазин «Гроздь», расположенного по адресу: <адрес>, в период с 15.08.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ г., назначено проведение экспертизы, по результатам которой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Саратовской области» выдано заключение эксперта, согласно которого установлено: магазин «Гроздь» размещен во встроенном в многоэтажный жилой дом помещении, т. е., является помещением общественного назначения, встроенным в жилой дом.
Допускается проведение погрузочно-разгрузочных работ со стороны дворовой части здания, где расположены входы (подъезды) в квартиры, окна жилых помещений жителей дома. Таким образом, допускается нарушение требований п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», поскольку загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
По внутридворовому проезду придомовой территории <адрес>, осуществляется транзитное движение транспорта доставляющего продовольственные товары в магазин «Гроздь», что является нарушением п.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 - по внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть транзитного движения транспорта.
Прилегающая территория предприятия торговли, со стороны двора жилого дома содержится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, что является нарушением п. 2.8 СП 2.3.6 1066-01 - территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте.
В результате несоблюдения перечисленных требований санитарного законодательства допускается ухудшение условий проживания/отдыха людей в жилом здании, что подтверждается доводами, изложенными в письменном заявлении жителя <адрес> (<данные изъяты>) - нарушение п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01: деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.
В судебное заседание представитель ООО «Центр реструктуризации» не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть в их отсутствии.
Оценив в совокупности представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств, суд приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ООО «Центр реструктуризации» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ООО «Центр реструктуризации» в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно выводам которого со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилого дома и входы в квартиры, имеется второй вход в данное предприятие торговли. Прием и загрузку продовольственного сырья и пищевых продуктов с торца жилого здания, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений, со стороны магистралей осуществлять в данном предприятии не представляется возможным из-за их отсутствия, что не соответствует п. 2.4 раздела 2 СП 2.3.6.1066-01 и п. 3.7 Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и может создать возможность оказания негативного воздействия (влияния) в результате деятельности магазина «Гроздь» (ООО «Центр реструктуризации») на условия проживания жителей <адрес>; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения
производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами, полученными с соблюдением требований закона.
Как следует из показаний свидетеля ФИО3 в судебном заседании, им ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Центр реструктуризации», поскольку согласно жалоб жильцов <адрес> была проведена проверка, в ходе которой была проведена экспертиза, согласно выводам которой со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилого дома и входы в квартиры, имеется второй вход в данное предприятие торговли. Прием и загрузку продовольственного сырья и пищевых продуктов с торца жилого здания, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений, со стороны магистралей осуществлять в данном предприятии не представляется возможным из-за их отсутствия, что не соответствует п. 2.4 раздела 2 СП 2.3.6.1066-01 и п. 3.7 Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и может создать возможность оказания негативного воздействия (влияния) в результате деятельности магазина «Гроздь» (ООО «Центр реструктуризации») на условия проживания жителей <адрес>.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При назначении наказания ООО «Центр реструктуризации» суд учитывает характер совершенного им правонарушения. Признание вины при составлении протокола об административном правонарушении суд принимает во внимание как смягчающее административную ответственность обстоятельство. Наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, из имеющихся материалов дела не усматривается.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность.
Суд приходит к выводу о невозможности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности магазина «Гроздь», поскольку после проведения проверки должностным лицом, составившим протокол, деятельность магазина не была временно ограничена, как следует из предоставленных суду доказательств нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил носят временный характер и требуют финансирования с проведением соответствующих процедур.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саратова.
Судья:
